Новый порядок аттестации педагогических работников презентация

Новый порядок аттестации педагогических работников Ковру Ольга Евгеньевна, руководитель отдела по сопровождению процедуры аттестации педагогических и руководящих кадров kovruoe@ipk.karelia.ru

Правовая основа проведения аттестации Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 г. N 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» (Зарегистрирован Минюстом России 26.04.2010 г. Регистрационный № 16999) (далее - Порядок) Письмо Департамента общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации № 03-52/46 от 18.08.2010 г. «Разъяснения по применению Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» (с Дополнениями от 15.08.2011) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования» Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. №761н Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» (с последующими изменениями и дополнениями) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)

Обращаем внимание Квалификационные категории, присвоенные педагогическим и руководящим работникам до введения в действие Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, сохраняются в течение срока, на который они были присвоены

Обращаем внимание Вновь утвержденный Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений не предусматривает проведение аттестации руководителей ОУ, их заместителей, руководителей структурных подразделений.

Аттестация руководителей В соответствии с абзацем 1 п.3 ст.35 Закона РФ «Об образовании» непосредственное управление государственным или муниципальным ОУ осуществляет прошедший соответствующую аттестацию руководитель соответствующего ОУ, т.е. аттестация как процедура, которая предшествует заключению трудового договора, законодательно установлена только в отношении руководителя образовательного учреждения. С учетом особенностей регулирования труда руководителей государственных и муниципальных ОУ, трудовой договор с которыми заключают соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия учредителя этих учреждений, правовая регламентация вопросов проведения аттестации руководителей государственных или муниципальных ОУ должна осуществляться непосредственно их учредителями.

Аттестация руководителей По результатам такой аттестации, как правило, устанавливается лишь соответствие претендента требованиям, предъявляемым квалификационными характеристиками к должности руководителя. Проведение аттестации руководителей с присвоением им квалификационных категорий законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ не предусматривается. Не предусматривается также и обязательность сохранения для руководителей в новых системах оплаты труда, устанавливаемых на федеральном, региональном и местном уровнях, условий оплаты труда в зависимости от квалификационных категорий.

Аттестация заместителей К полномочиям учредителей государственных и муниципальных ОУ регулирование вопросов аттестации заместителей руководителей и руководителей структурных подразделений не относится, поскольку трудовые договоры с этими руководящими работниками заключают образовательные учреждения в лице представителя работодателя – руководителя ОУ. Поэтому их аттестация может проводиться самим образовательным учреждением в устанавливаемом им порядке путем принятия соответствующего локального нормативного правового акта. В целях обеспечения единых подходов к аттестации указанных руководящих работников, принимая во внимание их должностные обязанности, связанные в том числе с реализацией отдельных функций по руководству учреждением, представляется целесообразной разработка органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими управление в сфере образования, соответствующих рекомендаций для государственных и муниципальных ОУ.

Задачи аттестации Стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогов, личностного профессионального роста... Повышение эффективности и качества педагогического труда Выявление перспектив использования потенциальных возможностей педагогов Учет требований ФГОС к кадровым условиям реализации ОП при формировании кадрового состава ОУ

Основные принципы аттестации

Настоящий Порядок определяет правила проведения аттестации для государственных и муниципальных ОУ, реализующих ООП Дошкольного Начального общего Основного общего Среднего (полного) общего НПО СПО Дополнительные ОП

Виды аттестации ОБЯЗАТЕЛЬНО каждые 5 лет с целью подтверждения соответствия занимаемой должности

Формирование аттестационных комиссий (АК) Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных ОУ проводится АК, формируемой органом исполнительной власти субъекта РФ «Передача полномочий по проведению аттестации педагогических работников с уровня субъекта Российской Федерации на муниципальный уровень не допускается, поскольку в соответствии с подпунктом 16 п. 1 статьи 29 Закона РФ «Об образовании» проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений субъекта РФ и муниципальных образовательных учреждений отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в сфере образования» («Разъяснения о порядке…»)

Аттестационные комиссии

Состав и порядок работы АК Состав АК и экспертных групп формируются таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые АК решения. Решение АК принимается в отсутствие аттестуемого педагогического работника открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии считается, что педагогический работник прошел аттестацию. Решение АК оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист педагогического работника.

Состав и порядок работы АК В аттестационный лист в случае необходимости АК заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации. При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций работодатель не позднее чем через год со дня проведения аттестации педагогического работника представляет в АК информацию о выполнении рекомендаций. Невыполнение работодателем обязанности по информированию АК о выполнении работником рекомендаций АК может быть расценено как неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в связи с чем руководитель учреждения может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном главой 30 ТК РФ.

Состав и порядок работы АК Решение АК о результатах аттестации педагогических работников утверждается приказом МО РК. Аттестационный лист и выписка из приказа хранятся в личном деле педагога.

Порядок аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности один раз в 5 лет в отношении педагогических работников, не имеющих квалификационных категорий (первой или высшей)

Аттестации не подлежат Пед. работники, проработавшие в занимаемой должности менее 2 лет Беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, пед. работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через 2 года после выхода из указанных отпусков

Основанием для аттестации

Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств педагогического работника результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности информацию о прохождении педагогическим работником повышения квалификации, в том числе по направлению работодателя, за период, предшествующий аттестации сведения о результатах предыдущих аттестаций

О Представлении Работодатель знакомит педагогического работника с представлением под роспись не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации         Отказ работника от подписи представления не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом В случае отказа работника от подписи представления, он представляет в АК заявление с соответствующим обоснованием письменно доводит до сведения педагогических работников информацию о дате, месте и времени проведения аттестации, не позднее чем за месяц до ее начала Педагогический работник имеет право представить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу)

ОТКАЗ от подписи представлении Оформляется путем составления работодателем соответствующего акта, в котором указывается место его составления, дата, время, должность, фамилии и должности лиц, в присутствии которых составлен акт (не менее трех лиц). В акте указывается также возможная причина отказа работника от подписи об ознакомлении с представлением. Акт подписывается лицами, в присутствии которых он составлен. Желательно один экземпляр акта вручить работнику, в отношении которого составлен акт, сделав об этом отметку в акте. Присутствующим при составлении акта лицам следует еще раз расписаться под фактом о вручении акта работнику.

Квалификационные испытания Педагогические работники в ходе аттестации на соответствие должности проходят квалификационные испытания в письменной форме по вопросам, связанным с осуществлением ими педагогической деятельности по занимаемой должности.

Республика Карелия Форма квалификационных испытаний

Форма квалификационных испытаний

По результатам аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности:

Не соответствует

НЕТ. НЕТ. Результаты аттестации оформляются протоколом заседания АК, утверждаются распорядительным актом (приказ, распоряжение) Министерства образования и вносятся в аттестационный лист аттестуемого. НО вносятся в личную карточку работника (форма № Т-2), утвержденную постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, содержащую раздел IV «Аттестация».

Форма № Т-2

Нет, не вправе. Нет, не вправе. В течение срока действия второй квалификационной категории педагогический работник также не подлежит аттестации, проводимой с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

Нет, не обязаны. Нет, не обязаны. Необходимость и сроки представления педагогических работников для прохождения ими аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности определяется работодателем.

Отказ работника от прохождения указанной аттестации относится к нарушению трудовой дисциплины. Отказ работника от прохождения указанной аттестации относится к нарушению трудовой дисциплины. В соответствии со статьёй 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Учитывая, что аттестация является процедурой, предусмотренной законодательством, и осуществляется в рамках трудовой деятельности работника, то работодатель в соответствии с коллективным договором должен обеспечивать за счет средств ОУ участие работников в аттестационных процедурах, в т.ч. вне места проживания работника. Учитывая, что аттестация является процедурой, предусмотренной законодательством, и осуществляется в рамках трудовой деятельности работника, то работодатель в соответствии с коллективным договором должен обеспечивать за счет средств ОУ участие работников в аттестационных процедурах, в т.ч. вне места проживания работника.

Работодатель, у которого педагогическая работа выполняется работником по совместительству, вправе представить такого работника к аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности независимо от того, что по основному месту работы работник такую аттестацию прошел. Работодатель, у которого педагогическая работа выполняется работником по совместительству, вправе представить такого работника к аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности независимо от того, что по основному месту работы работник такую аттестацию прошел.

Указанные работники проходят аттестацию с целью подтв. соотв. заним. преподавательской должности на общих основаниях, если по этой должности не имеется квалификационной категории. Указанные работники проходят аттестацию с целью подтв. соотв. заним. преподавательской должности на общих основаниях, если по этой должности не имеется квалификационной категории. Преподавательская работа руководителя ОУ не считается совместительством и оформляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем, то представление для аттестации по преподавательской работе должно подаваться лицом, являющимся стороной трудового договора с руководителем.

Порядок аттестации для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) По желанию Основание – заявление пед. работника

НО  На высшую КК можно подать заявление не ранее, чем через 2 года после получения первой КК

Форма аттестации - самоанализ

График аттестации Заявление должно быть рассмотрено АК не позднее одного месяца со дня подачи Сроки проведения аттестации для каждого пед.работника устанавливаются АК индивидуально в соответствии с графиком При составлении графика должны учитываться сроки действия ранее установленных квалификационных категорий Продолжительность аттестации с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссии не должна превышать двух месяцев

Требований соответствия работника первой или высшей квалификационной категории

По результатам аттестации: Уровень квалификации соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории Уровень квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории

Уровень квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к высшей КК за педагогическим работником сохраняется первая квалификационная категория до завершения срока ее действия

Нет, не вправе, Нет, не вправе, поскольку претендовать на высшую квалификационную категорию согласно заявлению может педагогический работник, имеющий первую квалификационную категорию, если срок ее действия не истек.

Нет. Нет. Истечение срока действия 1к.к. в период рассмотрения заявления работника АК не дает основания для отказа педагогическому работнику в прохождении аттестации на высшую к.к., а также не дает основания для признания уровня квалификации педагогического работника не соответствующим требованиям, предъявляемым к высшей к.к., либо для отказа в установлении ему этой к.к., поскольку при подаче заявления в АК педагогический работник имел 1к.к.

Да. Да. На высшую к.к. могут претендовать только те педагогические работники, которые имеют первую к.к., причем не ранее чем через 2 года после ее установления, и подавшие заявление в АК не позднее последнего дня действия 1к.к.

Да. Да. Порядок аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к 1к.к., не предусматривает условия предварительного прохождения аттестации с целью подтверждения соответствия его занимаемой должности.

Нет. Нет. НО! Что касается оплаты труда педагогических работников, у которых в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком истек срок действия квалификационной категории, то ОУ может предусмотреть такую дополнительную гарантию при выходе на работу путем сохранение на период до одного года уровня оплаты труда с учетом имевшейся у них к.к. в коллективном договоре, поскольку в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя для работников могут устанавливаться условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами.

Нет. Нет. Ограничений по прохождению аттестации этой категории пед.работников для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к 1к.к. или высшей к.к., не предусмотрено! Прохождение такой аттестации в указанные периоды зависит от желания самих педагогических работников.

Да. Да. Пунктом 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № 1 к постановлению Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек») предусмотрено, что если работнику в период работы присваивается новый разряд (класс, категория и т.п.), то об этом в установленном порядке производится соответствующая запись.

В отношении работника, не прошедшего повышение квалификации, АК не в праве принять решение о том, что уровень его квалификации не соответствует кв.категории, если по результатам всестороннего анализа профессиональной деятельности аттестуемого подготовлено положительное экспертное заключение. В отношении работника, не прошедшего повышение квалификации, АК не в праве принять решение о том, что уровень его квалификации не соответствует кв.категории, если по результатам всестороннего анализа профессиональной деятельности аттестуемого подготовлено положительное экспертное заключение. Вместе с тем, в условиях модернизации образования, обновления его содержания, поэтапного внедрения ФГОС АК вправе внести в аттестационный лист рекомендацию о прохождении повышения квалификации.

Устанавливается соответствие уровня квалификации работника требованиям, предъявляемым к к.к. по определенной должности, которая конкретно указывается в решении АК. Устанавливается соответствие уровня квалификации работника требованиям, предъявляемым к к.к. по определенной должности, которая конкретно указывается в решении АК. При переходе педагогического работника на другую должность кв.категория не сохраняется.

в данной должности в разных ОУ независимо от их типов или видов в данной должности в разных ОУ независимо от их типов или видов по должностям учителя, преподавателя независимо от преподаваемого предмета по должностям работников, по которым применяется наименование «старший» (воспитатель - старший воспитатель, методист - старший методист…), независимо от того, по какой конкретно должности присвоена кв.категория

отраслевыми соглашениями, коллективными договорами в целях создания заинтересованности педагогических работников в выполнении педагогической работы по иной должности, по которой не установлена кв.категория, для них могут быть установлены условия оплаты труда с учетом имеющейся кв.категории, если по выполняемой работе совпадают профили работы (деятельности) отраслевыми соглашениями, коллективными договорами в целях создания заинтересованности педагогических работников в выполнении педагогической работы по иной должности, по которой не установлена кв.категория, для них могут быть установлены условия оплаты труда с учетом имеющейся кв.категории, если по выполняемой работе совпадают профили работы (деятельности)

Вместе с тем, это не должно служить основанием для того, чтобы запрещать педагогическим работникам, имеющим 1к.к. по одной должности, через 2 года после ее установления проходить аттестацию на высшую к.к. по другой должности, поскольку прямой запрет пунктом 29 Порядка аттестации педагогических работников не предусмотрен. Вместе с тем, это не должно служить основанием для того, чтобы запрещать педагогическим работникам, имеющим 1к.к. по одной должности, через 2 года после ее установления проходить аттестацию на высшую к.к. по другой должности, поскольку прямой запрет пунктом 29 Порядка аттестации педагогических работников не предусмотрен. Было бы нецелесообразным, к примеру, учителям, преподавателям, учителям-дефектологам, учителям-логопедам, имеющим 1к.к., которые по каким-либо причинам работают в должностях с другими наименованиями, по которым совпадают профили преподаваемых предметов (курсов, дисциплин), профили деятельности (воспитателями, социальными педагогами, педагогами-организаторами, педагогами дополнительного образования), отказывать в возможности по этим новым должностям через 2 года после установления 1к.к. по предыдущей должности в прохождении аттестации на высшую к.к.

С 2012 года вводится также Электронная форма подача Заявления/Представления на аттестацию: ipk.karelia.ru  Деятельность  Аттестация педагогических работников

Отдел по сопровождению процедур аттестации педагогических и руководящих работников ГОУРК «ИПКРО» ул.Правда,д.31,каб.113 тел. 8 (8142) 57-26-87 Заведующая Ковру Ольга Евгеньевна, kovruoe@ipk.karelia.ru Методисты Хузина Наталья Михайловна, khuz@ipk.karelia.ru Брагинова Наталья Петровна, braginovanp@ipk.karelia.ru Секретарь Чижикова Вера Викторовна ipk.karelia.ru  Деятельность  Аттестация педагогических работников: Бланк Заявления\Представления на аттестацию Новости отдела Документы по сопровождению аттестации Аттестация на первую или высшую кв. категории Аттестация с целью подтверждения соответствия должности Приказы о присвоении квалификационной категории Вопрос-ответ Полезные ссылки