Источники финансирования для решения вопросов, связанных с изменением климата презентация

Цели модуля Ознакомить с возможностями и проблемами финансирования действий в области изменения климата Содействовать рассмотрению новых и инновационных схем финансирования мер в области изменения климата Ознакомить с конкретными источниками финансирования для мер по адаптации смягчению последствий

Обзор Раздел 1: Введение в финансирование деятельности в области изменения климата Раздел 2: Мобилизация финансов для решения вопросов, связанных с изменением климата, на субнациональном уровне Раздел 3: Международные источники и поддержка для получения доступа к финансированию в области изменения климата

Климатическое финансирование: что это такое?

Структура климатического финансирования

Обзор источников финансирования действий в области изменения климата Многосторонние и двусторонние фонды Рынки капитала Рыночные механизмы Донорские источники Национальные и субнациональные бюджеты

Международное многостороннее финансирование и официальная помощь в целях развития Официальная помощь в целях развития охватывает всю помощь правительств стран-доноров, направленную на экономическое развитие и благосостояние Традиционно связаны с конкретными проектами в области развития Согласно последним тенденциям помощь всё чаще оказывается в качестве бюджетной поддержки конкретной отрасли Значимые источники финансирования в области изменения климата: Фонды под руководством ГЭФ (РКИК ООН и Киотский протокол) Многосторонние банки развития (МБР) Фонды и программы ООН Механизм чистого развития (МЧР – CDM) Двусторонняя помощь в целях развития

Обзор Раздел 1: Введение в финансирование деятельности в области изменения климата Раздел 2: Мобилизация финансов для решения вопросов, связанных с изменением климата, на субнациональном уровне Раздел 3: Международные источники и поддержка для получения доступа к финансированию в области изменения климата

Национальные и субнациональные учреждения по климатическому финансированию Национальные учреждения по климатическому финансированию (NCFI) – это механизмы, позволяющие правительствам усиливать национальные политические и фискальные системы путём направления финансовых средств на нужды национальных проектов и программ в области изменения климата. Поскольку инициатором является сама страна, этот механизм поддерживает усиление национальных учреждений и координирует деятельность в области изменения климата с целью содействия устойчивому развитию и повышению эффективности помощи

Преимущества национального и субнационального учреждения по климатическому финансированию Преимущества такого финансового учреждения состоят в том, что оно: Позволяет правительствам новаторским образом объединить международные и внутренние государственные и частные источники финансирования, что может оказать значительную пользу в повышении эффективности помощи Усиливает национальные учреждения и управление финансовыми средствами в области изменения климата путём наращивания потенциала в области климатического финансирования (напр., доверительное управление) для оптимизации различных источников финансирования Сокращает разрозненность климатического финансирования внутри правительственных структур путём сосредоточения усилий; и Координирует и содействует реализации национальных мер в области изменения климата.

Ключевые возможности национального и субнационального климатического финансирования Согласовывать предложения по финансированию с национальными и субнациональными целями Содействовать координации и согласованности усилий различных доноров, особенно в случае с двусторонними донорскими инициативами Обеспечивать всесторонние консультативные процессы с участием ряда заинтересованных сторон с тем, чтобы изучить проблемы, а также варианты их решения Разъяснять и поддерживать разделение различных институциональных обязанностей с тем, чтобы предотвратить дублирование ролей Распределять деятельность среди способных лиц в целях поддержки и сохранения институциональной памяти и ограничения возможности возникновения конфликта интересов

 Национальная и субнациональная поддержка Прямая бюджетная/политическая поддержка Постепенное прекращение регрессивного субсидирования ископаемого топлива; Финансирование развития базовой инфраструктуры (напр., транспорт) Инструменты торговли квотами (ETI); Налоговое стимулирование для содействия определенным видам инвестирования «Зелёные» облигации «Зелёные тарифы» на возобновляемую энергию Поддержка исследований и разработок (напр., новых технологий, механизмов раннего развития рынка) Долговые и фондовые инструменты

Барьеры для национального и субнационального климатического финансирования Государственные расходы для начала развития зелёного рынка: Государственные закупки (строительство общественных зданий, развитие транспортной инфраструктуры и т.д.) составляют крупную долю государственных расходов в развивающихся странах. Правительства могут содействовать зелёным закупкам со стороны коммерческих компаний путём введения требования для государственных учреждений соответствовать определённым показателям по энергоэффективности и приобретать определённую долю энергии из источников возобновляемой энергии

Обзор Раздел 1: Введение в финансирование деятельности в области изменения климата Раздел 2: Мобилизация финансов для решения вопросов, связанных с изменением климата, на субнациональном уровне Раздел 3: Международные источники и поддержка для получения доступа к финансированию в области изменения климата

Источники многостороннего и двустороннего финансирования национальных правительств Фонды, администрируемые ГЭФ в рамках РКИК ООН и Киотского протокола Многосторонние банки развития Фонды и программы ООН Двусторонние фонды Новый Глобальный фонд зелёного климата

Глобальный экологический фонд и Беларусь Учреждён в октябре 1991 года для содействия защите окружающей среды во всём мире и экологически устойчивому развитию Каждая страна-член ГЭФ назначила ответственного за деятельность ГЭФ, которого называют Координатором ГЭФ и который играет ключевую роль в гарантировании того, что проекты ГЭФ отвечают потребностям и приоритетам соответствующей страны По состоянию на апрель в ГЭФ было передано 1,2 млрд. долларов США Во время текущего периода финансирования ГЭФ (июль 2010 г. – июнь 2014 г.) Беларусь получила средства для подготовки и исполнения проектов на сумму 1,5 миллиона долларов США в области биоразнообразия, 9,5 миллиона долларов США – в области изменения климата и 0,5 миллиона долларов США в области деградации земельных ресурсов Более подробная информация о Беларуси и ГЭФ на сайте: www.TheGEF.org/gef/country_profile/BY

Многосторонние банки развития (МБР) Финансовое учреждение, созданное группой стран МБР предоставляют финансирование и профессиональное консультирование в целях поддержки развития В число членов МБР входят развитые страны-доноры и развивающиеся страны-заёмщики Финансирование проектов в виде долгосрочных кредитов по ставкам, равным и ниже рыночных, и в форме грантов Финансирование, как правило, предоставляется только национальным правительствам

Международные банки развития (МБР) (продолжение) В число МБР входят Всемирный банк Региональные банки развития Африканский банк развития Азиатский банк развития Европейский банк реконструкции и развития Группа Межамериканского банка развития

Двустороннее финансирование развития в области изменения климата Помощь, предоставляемая одной страной напрямую другой стране Поддерживает экономическое, социальное и политическое развитие стран-партнёров Как правило, переговоры о двусторонних соглашениях проводятся между двумя партнёрами Парижская декларация обеспечивает всеобъемлющие руководящие принципы для эффективной помощи в целях развития Согласно оценкам, в 2009 году на меры по смягчению последствий изменения климата и адаптации было направлено 15 миллиардов долларов США в форме двустороннего финансирования Финансирование, как правило, предоставляется только национальным правительствам

Обзор двусторонних фондов в области изменения климата