Комплексный анализ регионов презентация

Комплексный анализ регионов

Цель анализа социально-экономического развития региона – выявление диспропорций и неиспользуемых возможностей экономического роста для последующего обоснования вариантов стратегии социально-экономического развития региона. Цель анализа социально-экономического развития региона – выявление диспропорций и неиспользуемых возможностей экономического роста для последующего обоснования вариантов стратегии социально-экономического развития региона. Анализ социально-экономического развития региона нацелен на решение следующих задач: • оценка состояния природно-ресурсного потенциала региона; • выявление причин ухудшения состояния окружающей среды; • изучение особенности динамики и половозрастной структуры населения, причины основных миграционных потоков; • оценка использования трудовых ресурсов в разрезе основных отраслей экономики; • раскрытие специфических особенностей незанятости (безработных) в регионе; • оценка достигнутого уровня и качества жизни населения, обеспеченности основными объектами социальной инфраструктуры; • оценка достигнутого уровня экономического развития региона (промышленности, сельского хозяйства, производственной инфраструктуры); • анализ межрегиональных и внешнеэкономических связей региона; • выявление экспортных резервов производства; • оценка финансового положения территории, имеющихся источников доходной части бюджета и сложившихся направлений расходования финансовых ресурсов региона; • оценка возможностей использования предприятий различных форм собственности в интересах хозяйства и населения региона.

Макроэкономическая характеристика региона 1. На основе имеющейся статистической информации определить показатели уровня экономического развития (ВРП на душу населения), уровня потребления в фактических ценах (конечное потребление на душу населения), уровня производительности труда (ВРП на одного занятого). Данные о конечном потреблении следует корректировать с учетом региональных различий покупательной способности доходов 2. Изучается сложившаяся структура промышленности, сельского хозяйства и других отраслей (используются показатели валовой, товарной, чистой продукции, численности занятых, стоимости основных фондов), определяется ее влияние на уровень развития и показатели региональной эффективности производства, 3. Рассматриваются структурные сдвиги с точки зрения соответствия природным, трудовым, материальным ресурсам, требованиям НТП, социальным и экологическим условиям территории. 4. Экспортный потенциал региона: структура экспорта и импорта, стоимостное и видовое сопоставление с экспортным потенциалом РФ. 5. Анализ рекреационных ресурсов осуществляется для определения потенциальных возможностей развития рекреации, в том числе иностранного туризма. 6. Необходимо также рассматривать факторы и условия, определяющие место территории в системе разделения труда, оценивать предпосылки углубления и изменения специализации, степень соответствия достигнутого уровня развития отраслей специализации интересам региона. Рекомендуется сопоставление показателей эффективности.

Степень комплексности хозяйства соотношение темпов и уровней социального и производственного развития обеспечение населения основными социальными благами и услугами, потребление товаров народного потребления; динамика структуры материального производства, в том числе структуры промышленности, непроизводственных и производственных основных фондов, капитальных вложений, структуры занятости, места в РФ по уровню производственного и социального развития, масштабам развития негосударственного сектора экономики); 2. степень социальной ориентации экономики (по доле производства товаров народного потребления в общем объеме промышленного производства, в том числе производства продукции отраслями группы Б, отдельными отраслями группы А, по производству ТНП в расчете на душу населения, уровню самообеспечения непродовольственными и продовольственными ТНП, по мощностям непроизводственного строительства и т.д.); 3. сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов (по балансовым расчетам, лимитам численности занятых, показателям движения и использования основных фондов и производственных мощностей и т.д.); относительный дефицит или избыток трудовых ресурсов, уровень, динамика и структура безработицы, степень ориентации системы подготовки кадров на нужды территории; формирование рынка рабочей силы, его структура;

4. обеспеченность хозяйства территориальными ресурсами многоцелевого назначения (земельными, лесными, водными), их ограничивающее или стимулирующее влияние на развитие производительных сил, наличие резервов с учетом баланса межотраслевого перераспределения (по данным учета земельного и лесного фонда, водохозяйственного баланса); 4. обеспеченность хозяйства территориальными ресурсами многоцелевого назначения (земельными, лесными, водными), их ограничивающее или стимулирующее влияние на развитие производительных сил, наличие резервов с учетом баланса межотраслевого перераспределения (по данным учета земельного и лесного фонда, водохозяйственного баланса); 5. состояние окружающей среды и степень использования экологической емкости территории с выделением наиболее экологически опасных территорий, отраслей, производств и предприятий; масштабы использования и динамика возобновления биологических ресурсов (лесных, рыбных и др.); 6. производственная ориентация хозяйственного комплекса (по данным отчетных территориальных материальных балансов, степени самообеспечения малотранспортабельной продукцией, структуре машиностроения и т.п.); 7. соответствие производственной инфраструктуры потребностям региона : энергетической базы, транспортного комплекса, ремонтного и складского хозяйств, строительной базы и др. по данным: топливно-энергетического баланса электроэнергии, нагрузке на транспортную сеть, балансу мощностей ремонтных предприятий и емкости складов и хранилищ, мощностей строительно-монтажных организаций и предприятий промышленности строительных материалов, показателям освоения капитальных вложений и т.д

В ходе анализа развития отраслей промышленности необходимо рассмотреть показатели, характеризующие: В ходе анализа развития отраслей промышленности необходимо рассмотреть показатели, характеризующие: динамику производства продукции в стоимостной оценке (в сопоставимых ценах) и в натуральном выражении; финансовое состояние предприятий отрасли; использование трудового потенциала; капитальные вложения с разделением затрат на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение действующих предприятий, на новое строительство по источникам их формирования (централизованные, региональные, собственные и привлеченные средства и т.д.); обеспечение производства материально-сырьевыми ресурсами; воздействие развития отрасли на окружающую среду, эффективность природоохранных мероприятий; другие технико-экономические показатели, специфические для отдельных отраслей промышленности.

Показатели современного развития отраслей дополняются данными, характеризующими: Показатели современного развития отраслей дополняются данными, характеризующими: соотношение достигнутых объемов производства продукции в натуральном выражении с потребностью хозяйства, удовлетворение спроса местного населения; возрастную структуру производственных основных фондов и их активной части; обеспеченность трудовыми, топливно-энергетическими, минерально-сырьевыми, водными и другими ресурсами и их влияние на экономические показатели развития и размещения отраслей промышленности; уровни концентрации, специализации, кооперирования производства; наличие производственных возможностей (площадей, оборудования) по заготовке и переработке вторичных ресурсов (отходов производства, потребления и т.п.), образующихся в отраслях или подлежащих переработке на их предприятиях; развитие транспортно-экономических связей и инфраструктуры.

Основные принципы оценки социально-экономического уровня региона - комплексность оценки, обеспечивающая учет важнейших составляющих уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации; - системность оценки, предполагающая отслеживание взаимосвязей базовых показателей и использование упорядоченной структуры частных и интегральной характеристик регионального развития; - обеспечение репрезентативности показателей для оценки основных аспектов социально-экономического развития; - наибольшая адаптация системы используемых индикаторов к возможностям существующей статистической отчетности; - соответствие системы индикаторов задачам мониторинга и прогнозирования экономического и социального развития регионов

Индикаторы социально-экономического развития регионов Для оценки развития регионов применяется целая система индикаторов, всю совокупность которых классифицируют по различным группам. Экономические индикаторы: экономический потенциал региона и его использование, объем и эффективность производства; состояние региональных рынков; инвестиционная активность; энергетическая и продовольственная безопасность; финансовое самообеспечение региона; налоговая нагрузка и наличие независимой налоговой базы для формирования местных бюджетов; показатели территориальной структуры, концентрации экономической деятельности, уровня диверсификации. Частные индикаторы, характеризующие развитие отдельных отраслей: объем промышленного производства, производство товаров народного потребления, валовые сборы сельскохозяйственных культур, реализация скота и птицы, объем подрядных строительных работ.

Социальные индикаторы: Социальные индикаторы: уровень безработицы и занятости в регионе; динамика номинальных и реальных доходов; структура доходов и расходов; соотношение среднемесячного дохода и прожиточного минимума; потребление материальных благ и услуг; уровень развития инфраструктуры. Экологические индикаторы : антропогенная нагрузка на территорию, уровень выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, состояние поверхностных водоемов и запасов сточных вод и др. Демографические индикаторы: количество городского и сельского населения, возрастная структура, трудоспособное население, уровень образования, плотность населения, сальдо миграции и пр,

Базовые индикаторы комплексной оценки уровня социально-экономического развития регионов 1. Валовой региональный продукт (с учетом паритета покупательной способности) на душу населения (тыс. руб.) определяется как отношение валового регионального продукта (VRP) к численности населения (PPL), то есть показателя валового регионального продукта на душу населения, деленное на коэффициент уровня покупательной способности (KPAR): 2. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. руб.) определяется как отношение объема инвестиций за счет всех источников финансирования (/) к численности населения (PPL), деленное на коэффициент удорожания капитальных затрат (CAP): 3. Объем внешнеторгового оборота на душу населении (долл. США) (VTO) определяется как отношение суммарного объема экспорта (ЭХ) и импорта (IM) к. численности населения (PPL): 4. Финансовая обеспеченность региона (с учетом паритета покупательной способности) на душу населения (тыс. руб.) определяется как отношение показателя финансовой обеспеченности региона (рассчитывается на основе показателей финансового баланса (в соответствии с методическими рекомендациями по составлению финансовых балансов субъектов Российской Федерации, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 21 апреля 1999 г. № 199, как доходы региона с учетом взаиморасчетов с федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами региона) (DREG) к численности населения (PPL), деленное на коэффициент уровня покупательной способности (KPAR): 5. Доля среднесписочной численности работников, занятых на малых предприятиях (без учета внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в общей среднесписочной численности работников, занятых на предприятиях и организациях (в % ) 6. Уровень зарегистрированной безработицы (в % к экономически активному населению):

7. Соотношение среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума 7. Соотношение среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума 8. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (%) в общей численности населения: 9. Суммарный оборот розничной торговли, общественного питания и платных услуг в расчете (с учетом паритета покупательной способности) на душу населения (тыс. руб.) 10. Основные фонды отраслей экономики (по остаточной балансовой стоимости в среднегодовом исчислении полной балансовой стоимости с учетом степени удорожания капитальных затрат) на душу населения (тыс. руб.) определяются как отношение основных фондов отраслей экономики (OPF) (тыс. руб.) к численности населения (PPL) (тыс. чел.), деленное на районный коэффициент степени удорожания капитальных затрат (ICAP): 11. Коэффициент плотности автомобильных дорог (коэф. Энгеля) определяется как отношение плотности автодорог (AD) к корню квадратному от плотности населения: где PPL - среднегодовая численность населения (тыс. чел);S- площадь территории (тыс. км2); плотность автодорог (AD) вычисляется как отношение протяженности автодорог (ADP) (тыс. км) к площади территории: 12. Сводный показатель уровня развития отраслей социальной инфраструктуры, рассчитываемый на основе четырех первичных индикаторов. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями (мест на 1000 детей дошкольного возраста): Выпуск специалистов высшими и государственными средними учебными заведениями (чел. на 10 тыс. чел. населения): Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями (посещений в смену на 10 тыс. чел. населения): Обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом (чел. на 10 тыс. чел. населения)

На первом этапе по каждому из базовых оценочных индикаторов, кроме последнего, определяется ранг каждого региона, а также ранг среднероссийского значения, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим значением (последнее место). По сводному показателю уровня развития отраслей социальной инфраструктуры определяются ранги четырех перечисленных выше индикаторов по социальной сфере, потом полученные ранги суммируются и определяется интегрированный ранг по сводному показателю уровня развития социальной инфраструктуры каждого региона, а также среднероссийского значения. На первом этапе по каждому из базовых оценочных индикаторов, кроме последнего, определяется ранг каждого региона, а также ранг среднероссийского значения, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим значением (последнее место). По сводному показателю уровня развития отраслей социальной инфраструктуры определяются ранги четырех перечисленных выше индикаторов по социальной сфере, потом полученные ранги суммируются и определяется интегрированный ранг по сводному показателю уровня развития социальной инфраструктуры каждого региона, а также среднероссийского значения. На втором этапе производится расчет балльной оценки по каждому из показателей для каждого региона. На третьем этапе суммируются приведенные балльные оценки по всем 12 базовым индикаторам и полученный результат делится на 12, то есть определяется искомая интегральная оценка уровня социально-экономического развития каждого региона

Анализ отраслевой структуры Топливно-энергетический комплекс включает в свой состав энергетику, развитие электрических сетей. Для этих целей составляется энергетический баланс региона. Последний отражает производство и потребность в энергоресурсах по видам. Машиностроительный и оборонный комплексы. Комплекс конструкционных материалов включает в свой состав металлургическую, химическую и деревообрабатывающую промышленность. баланс производства и ввоза-вывоза продукции машиностроительного комплекса. перечень крупнейших предприятий с указанием вида выпускаемой продукции. номенклатура выпускаемой продукции, Агропромышленный комплекс. объем производства сельскохозяйственной продукции (по видам: растениеводство, животноводство); объем производства промышленности, перерабатывающей продукцию сельского хозяйства (по видам); баланс ввоза-вывоза продукции АПК. Указывается производство сельскохозяйственной продукции на душу населения региона. Комплекс по производству предметов потребления (помимо продовольствия) Легкая промышленность. В состав этого комплекса входят лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. По нему составляется баланс ввоза-вывоза готовой продукции, материалов, сырья.

Транспорт и дорожное хозяйство региона; связь: Транспорт и дорожное хозяйство региона; связь: уровень обеспеченности транспортными средствами, а также трубопроводным транспортом, железными дорогами и автодорогами. Плотность железных и автодорог (км на 1000 кв. км территории). среднегодовой объем грузоперевозок в расшифровке по видам транспорта, даются основные транспортные потоки региона (эпюры перевозок). Строительный комплекс. описание крупнейших строительных фирм региона, годовой объем строительно-монтажных работ, характеризующий возможности комплекса, процент ветхого жилого фонда, объем заказов на строительство со стороны бизнеса и домохозяйства. Торговля: состояние материально-технической базы торговли (число торговых точек, их площадь, оснащенность холодильниками, морозильниками, водоснабжением, канализацией и пр.).