Этика государственной и муниципальной службы. Административная этика. (Лекция 5) презентация

Этика государственной и муниципальной службы Лектор: к.м.н., доцент кафедры менеджмента и управления Людмила Иннокентьевна Валентинович Красноярск 2015г.

Административная этика Основные функции и принципы административной этики Основные категории и понятия административной этики Личность и государственная служба Мораль служебных аномалий

1.Основные функции и принципы административной этики

Административная этика - это вид профессиональной этики, наука о приложении моральных принципов к поведению должностных лиц, в данном случае в аппаратных структурах государственной власти и местного самоуправления

Административная этика это адаптированные к практическим нуждам государственной и муниципальной службы сведения об основных этических понятиях, закономерностях и тенденциях служебных отношений, о нравственных ценностях, о моральных требованиях к формам, методам и стилю служебной деятельности.

Цели административной этики Осмысливание и превращение в определяющую сущность личности таких понятий как благо, истина и красота. Овладения методами преодоления нигилизма и неверия в силу ума и духа человека. Овладения наряду с профессиональными знаниями этическими принципами и традициями, господствующими в обществе, государстве и конкретном учреждении.

Функции административной этики Социально-нравственная ориентация Воспитание Поведение Моральное регулирование

Оценочно-императивный механизм осуществления регулятивных функций морали Оценка явлений, событий, людей, властных учреждений, структуры и т.д. по принципиальной шкале: добро или зло, справедливо или несправедливо. Особые обстоятельства: Добро и зло каждый оценивает по-своему Человек реально руководствуется в поведении своими оценками, когда есть свобода выбора. Современная этика не представляет собой чётко и законченно разработанную систему.

Проблемы в сфере нравственности современного общества Усложнение общественных сфер, предъявляющих новые требования к человеку Порождение новых общественных связей, коллизий, конфликтов Сложность законов развития общественной нравственности Мораль государственного служащего воплощается в обществе в целом

Формы нарушения духа закона с точки зрения морали Сохранение ведомств, деятельность которых бессмысленна, работа сотрудников – формальна Слишком ревностное исполнение статусных обязанностей («административная тирания»)

Основные категории и понятия административной этики Гражданственность Патриотизм Профессиональный долг Достоинство Справедливость Нравственная защищенность Менталитет Мотивация труда Профессиональная честь Нравственный имидж служащего

Гражданственность - качество, побуждающее человека ощущать себя частью государства, сопричастным его делам, заставляющее действовать так, чтобы государство было ответственным перед обществом. Гражданственность - это не ожидание милостей, а качественное исполнение служебных обязанностей, активное пользование предоставленными правами и полномочиями, это осознаваемое личное достоинство.

Профессиональный долг -

Достоинство - осознание служащим своих гражданских и служебных прав, своей общественной ценности. Достоинство определяется профессионализмом, честным и качественным исполнением должностных обязанностей, бескорыстным служением государству и людям.

Справедливость - качественная характеристика отношения служащего к другим людям, материальным и культурным ценностям. Справедливость не может быть монополизирована одной политической силой. Но здесь есть своя особенность: если добро одно для всех, то справедливость поворачивается к каждому человеку по-разному.

Нравственная защищенность - система мер, гарантирующих защищенность государственного служащего от каких-либо аморальных посягательств, оскорблений, неуместных шуток, унижения его личного достоинства. Элементами такого механизма являются законодательство о государственной службе, духовно-нравственная обстановка в коллективе, высокий авторитет и культура руководителя, принципиальность общественных организаций, система материального и морального поощрения.

Менталитет — устойчивая психологическая, нравственная, мировоззренческая настроенность внутреннего мира административного персонала как особой социальной группы людей, способ восприятия и отражения этим слоем государства как системы, своего гражданского и профессионального долга, своей роли и места в обществе.

Мотивация труда — совокупность внешних и внутренних побуждений человека к служению государству и обществу.

Профессиональная честь - внутреннее достоинство и благородство человека; убежденность в том, что он обладает всеми необходимыми профессиональными и личностными качествами для эффективного исполнения служебных обязанностей. Это глубокое осознание того, что чем ответственнее и влиятельнее занимаемый тобою пост, тем сильнее должны быть умственные и нравственные качества, которые делают тебя достойным этого поста. Профессиональная честь — это обратная сторона профессионального долга, своеобразное мерило нравственной силы работника.

Нравственный имидж — целенаправленно сформированный нравственный образ работника государственного аппарата и его профессии. Нравственный имидж получает проявление в таких категориях, как: добрый-злой; совестливый-бессовестный; порядочный-непорядочный; доброжелательный-злой; интеллигентный-невоспитанный; импульсивный-сдержанный; волевой-безвольный; демократ-диктатор; открытый-замкнутый.

Факторы, формирующие личность

Составляющие духовного мира личности

Мотивы действий и поступков чиновничества

НРАВСТВЕННЫЙ ИМИДЖ

Структура имиджа государственного служащего

ПОЗИТИВНЫЕ И НЕГАТИВНЫЕ ИНДИКАТОРЫ ИМИДЖА ГОССЛУЖАЩЕГО

Моральные вариации служебных отношений

КОРРУПЦИЯ

Типы характера, ведущие к непродуктивной ориентации РЕЦЕПТИВНАЯ (ВОСПРИНИМАЮЩАЯ) ОРИЕНТАЦИЯ, свойственная человеку, который полагает, что что источник всех благ находится во внешнем мире и единственный путь обрести желаемое – получит его извне. ЭКСПЛУАТАТОРСКАЯ ОРИЕНТАЦИЯ при которой люди не ожидают помощи от других как дара, а отбирают силой или обманом. РЫНОЧНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ отражает функцию рынка в современном мире. Идеология людей с такой ориентацией характера всё продается и всё покупается, в том числе и сам человек.

Контуры коррупционной защиты

К А Р Ь Е Р И З М - стремление к достижению личных успехов в какой-либо сфере деятельности , вызванное корыстными соображениями и целями, неуёмной погоней за получением желаемых чинов, должностей, званий.

Базисные основы карьериста Расширенный доступ к социальным ресурсам, их производству и распределению. Обретение и использование эффективных связей. Влияние на поведение людей. Формирование карьерного наследства.

Феномен морального конфликта Моральный конфликт есть ситуация, в которой определенное нравственное противоречие достигло высшей точки своего развития и в которой субъект деятельности поставлен перед необходимостью сделать выбор одной из двух взаимоисключающих форм поведения или, в общем смысле, одной из двух моральных ценностей.

Актуализация социальной ответственности государственного служащего

Этика общения и культура речевого поведения на службе Речевая этика – это правила должного речевого поведения, основанные на нормах морали и национально культурных традициях. СТРАТЕГИИ РЕЧЕВОГО ПОВЕДЕНИЯ Этикетные речевые формулы Публичное деловое общение Принцип вежливости Принцип субординации Принцип паритетности

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ