Организация, структура и регулирование деятельности таможенных органов. (Тема 3) презентация

ТАМОЖЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ Тема 3. Организация, структура и регулирование деятельности таможенных органов

Особенности управления в таможенных органах с точки зрения процесса управления: 1. Управление в таможенной службе характеризуется высокой степенью централизации, которая является необходимой основой деятельности таможенных органов. 2. Таможенная управляемая система отличается большой динамичностью, чтобы всегда отвечать постоянно изменяющимся условиям, в которых решается задача обеспечения экономической безопасности и защиты экономических интересов страны. 3. Управление в таможенных органах характеризуется высокой степенью социально-политической ответственности.

Под организационной структурой таможенного органа следует понимать совокупность составляющих его структурных подразделений, порядок их подчиненности, а также формы распределения между ними функций и полномочий.

Виды структурных подразделений таможенных органов: 1. ОПЕРАТИВНЫЕ (таможенного оформления и таможенного контроля, экономической работы и правоохранительной деятельности и др.). 2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ (кадровые, финансово-плановые, правовые, информационного и документационного обеспечения, хозяйственные, материально-технического снабжения и обеспечения и др.). 3. ШТАБНЫЕ (организационно-инспекторские, организационно-аналитические и др.).

Функция управления – это конкретный вид управленческой деятельности, для реализации которого требуются определенные операции (управленческие работы).

ОБЩИЕ ФУНКЦИИ управления в таможенных органах: 1. Анализ. 2. Прогнозирование (предвидение). 3. Планирование. 4. Организация. 5. Исполнение принятых решений и планов. 6. Регулирование. 7. Управленческий учет. 8. Контроль.

СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ управления в таможенных органах: 1. Функция управления таможенной деятельностью – управление таможенным оформлением и таможенным контролем, правоохранительной деятельностью, статистической деятельностью, а также по научно-техническому развитию таможенного дела. 2. Функция управления финансово-экономической деятельностью – управление финансовой и бухгалтерской деятельностью. 3. Функция управления социальной деятельностью - управление кадровой, трудовой деятельностью, социальным обеспечением и психолого-педагогической деятельностью. 4. Функция управления административно-хозяйственной деятельностью – управление административной деятельностью, развитием таможенной инфраструктуры и капитальным строительством, материально-техническим обеспечением.

ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ – это деятельность органов аппарата управления, направленная на достижение целей таможенных органов путем реализации определенных функций с использованием соответствующих методов и принципов управления.

Специфика содержания и аспекты процесса управления таможенными органами: 1. Методологический аспект – процесс управления реализуется по этапам в определенной последовательсности: целеполагание, оценка ситуации, определение проблемы, принятие управленческого решения. 2. Цель управления – представление руководителя о том, какой должна быть управляемая подсистема. 3. Управленческая ситуация – совокупность всех условий в конкретной сфере управления, сложившихся в определенное время и требующих соответствующих действий руководителя. 4. Проблема – основное противоречие между ситуацией и целью. 5. Принятие управленческого решения – поиск путей разрешения проблемы, организационная работа по реализации найденного пути.

Специфика содержания и аспекты процесса управления таможенными органами: 6. Функциональный аспект – реализация общих функций управления в определенной последовательности. 7. Экономический аспект – определяется деятельностью управляющей системы, связанной с установлением потребности в ресурсах управляемой системы и оценкой их использования. 8. Организационный аспект – заключается в использовании организационно-распорядительных методов воздействия на управляемую систему – регламентирование, нормирование, инструктирование. 9. Социальный аспект – определяется участием человека во всех этапах процесса управления. 10. Информационный аспект – состоит в определенной последовательности операций по преобразованию информации в процессе управления (сбор, обработка, передача).

ГЛАВНОЙ ЦЕЛЬЮ управления в системе таможенных органов, т.е. целью стратегического управления, является обеспечение государственного регулирования ВЭД.

В зависимости от того, какую роль играет цель в процессе управления, выделяют несколько типов управления в таможенных органах: 1. СИТУАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ – имеется на всех уровнях иерархии управления в таможенных органах, реализуется в условиях конкретной ситуации, цели не уделяется большое значение. 2. ПРОГРАММНОЕ УПРАВЛЕНИЕ – основано на тщательной разработке заданной программы с расчленением ее по уровням системы с указанием последовательности выполнения, часто применяем в таможенных органах (развитие РТУ, создание и оборудование сети пунктов пропусков через таможенную границу и т.д.). 3. ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ – цель играет основополагающую роль и определяет характер и ход управленческой деятельности (построение дерева целей, его согласование с деревом задач, их корреляция с организационной структурой).

Спасибо за внимание!