Организация поискового и аварийно-спасательного обеспечения полётов. (Модуль 2) презентация

Учебно-методический комплекс по организации поисковых и аварийно-спасательных работ в ГА Модуль № 2 - ОРГАНИЗАЦИЯ ПОИСКОВОГО И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЁТОВ.

Краткое описание 2.1. Основополагающие принципы организации ПСО. 2.2. Нормативно правовая база. 2.3. Система поискового и аварийно-спасательного обеспечения полётов 2.4. Структура СПАСОП. 2.5. Сертификация и аттестация 2.6. Оборудование координационных центров 2.7. Связь и передача информации. 2.8. Организация дежурств спасательных подразделений 2.9. Взаимодействия с организациями, способных оказать помощь в организации ПАСОП. 2.10. Технические средства обеспечения жизнедеятельности экипажей и пассажиров. 2.11. Расчёт необходимого количества поисковых и аварийно-спасательных сил и средств.

2.1.ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ ПАСОП Обязательность ПСО. - Определяет содержание ПСО и его целевые функции. Равноправность и безвозмездность. - Закладывает экономические механизмы регулирования системы ПАСОП (коммерческое управление)

Централизация управление и административная независимость органов. Централизация управление и административная независимость органов. - Это структурообразующий принцип, влияет на оргструктуру системы ПСО и принципы взаимодействия между различными ведомствами и частными предприятиями в Государстве. Взаимопомощь и отсутствие дублирования. - Усиливает предыдущий организационный принцип.

Эффективность и экономичность. Эффективность и экономичность. - Этот принцип интегральный. На него «работают» все четыре предыдущих принципа.

СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ СИСТЕМЫ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЁТОВ АВИАЦИИ

2.2. НОРМАТИВНО ПРАВОВАЯ БАЗА 2.2.1. Международная нормативно правовая база. - В соответствии со статьей 25 Чикагской конвенции каждое подписавшее конвенцию Государство обязано принимать на своей территории все меры по поиску и спасанию и дать возможность участия в спасании владельцу ВС . Применение авиационных средств в целях поиска и спасания регламентируется также и документами Международной морской организации. Общая структура международных нормативных правовых актов, регламентирующих поиск и спасание, дана на рисунке 2.1

Структура международной нормативно правовых актов, регламентирующих поиск и спасание ИКАО - международная организация гражданской авиации ИМО – международная морская организация МК - международная конвекция К - конвекция

Первые стандарты и рекомендации, относящиеся к поиску и спасанию, Совет ИКАО принял 25 мая 1950 г. Они сформулированы в Приложении 12 "Поиск и спасание", которое вступило в силу 1 декабря 1950 гг., начало применяться с 1 марта 1951 года На его основании разработано Руководство по поиску и спасанию, в котором сформулированы принципы организации поисково-спасательных служб, связи, сигнализации, предложены методы проведения поиска, спасания оставшихся в живых, а также обучения личного состава. Первые стандарты и рекомендации, относящиеся к поиску и спасанию, Совет ИКАО принял 25 мая 1950 г. Они сформулированы в Приложении 12 "Поиск и спасание", которое вступило в силу 1 декабря 1950 гг., начало применяться с 1 марта 1951 года На его основании разработано Руководство по поиску и спасанию, в котором сформулированы принципы организации поисково-спасательных служб, связи, сигнализации, предложены методы проведения поиска, спасания оставшихся в живых, а также обучения личного состава.

Мировое сообщество накопило огромный опыт про ведения поисково-спасательных, операций. Закономерно назрела необходимость, отразить накопленный опыт в документальной форме. Мировое сообщество накопило огромный опыт про ведения поисково-спасательных, операций. Закономерно назрела необходимость, отразить накопленный опыт в документальной форме. В результате совместной деятельности Международной морской организации и Международной организации гражданской авиации разработано Руководство по международному авиационному и морскому поиску и спасанию (РМАМПС), состоящее из трех томов.

Структура и основные положения Руководства по международному авиационному и морскому поиску и спасанию (Doc. 9731) Рис.2.2.

2.2.2. РОССИЙСКАЯ НОРМАТИВНО ПРАВОВАЯ БАЗА Нормативную правовую базу поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов авиации в Российской Федерации составляют:

- федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, федеральные правила использования воздушного пространства, федеральные авиационные правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные право вые акты Российской Федерации; - федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, федеральные правила использования воздушного пространства, федеральные авиационные правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные право вые акты Российской Федерации;

правила, установленные международными договорами, участниками которых Является Российская Федерация.

СТРУКТУРА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПОИСК И СПАСАНИЕ Рис.2.3

2.3. СИСТЕМА ПОИСКОВОГО И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЁТОВ Система – совокупность элементов, связанных между собой функционально и направленных на достижение единой цели (целей) Функциональные связи образуют потоки: материальные, энергетические, информационные, финансовые и иные.

С одной стороны, система авиационного поиска и спасания является подсистемой авиационной транспортной системы С одной стороны, система авиационного поиска и спасания является подсистемой авиационной транспортной системы С другой, функциональной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.3.1. СОСТАВ ПОИСКОВОГО И АВАРИФЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЁТОВ Поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов включает: организацию дежурства поисковых и аварийно-спасательных сил и средств, а также органов управления воздушным движением (УВД);

организацию приема и трансляции сигналов бедствия, а также организацию оповещения поисковых и аварийно-спасательных формирований организацию приема и трансляции сигналов бедствия, а также организацию оповещения поисковых и аварийно-спасательных формирований организацию и выполнение поисковых и аварийно-спасательных работ обеспечение координированных совместных действий служб и подразделений министерств и ведомств, в уставные задачи которых входит выполнение ПСР и АСР

организацию и проведение профессиональной подготовки специалистов штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований, экипажей поисково-спасательных ВС, аварийно-спасательной подготовки экипажей транспортных ВС организацию и проведение профессиональной подготовки специалистов штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований, экипажей поисково-спасательных ВС, аварийно-спасательной подготовки экипажей транспортных ВС

организация технического оснащения аварийно-спасательных формирований современными средствами спасения обеспечение пассажиров и экипажей ВС индивидуальными и групповыми бортовым аварийно-спасательным оборудованием (БАСО) организация технического оснащения аварийно-спасательных формирований современными средствами спасения обеспечение пассажиров и экипажей ВС индивидуальными и групповыми бортовым аварийно-спасательным оборудованием (БАСО)

2.3.2. УРОВНИ СИСТЕМЫ ПАСОП Макросистема ПАСОП состоит из трех иерархических уровней: - Государство - Авиационные организации - Потребители

Макросистема ПАСОП

Микросистема ПАСОП

2.4. СТРУКТУРА СПАСОП Рекомендации ИКАО по структуре авиационной службы поиска и спасания (SAR) Стандарты ИКАО гласят: - договаривающиеся государства принимают меры к созданию и обеспечению служб поиска и спасания на своих территориях, такие службы обеспечиваются на круглосуточной основе.

договаривающиеся государства устанавливают границы районов поиска и спасания, в пределах которых они осуществляют поисково-спасательное обеспечение полетов договаривающиеся государства устанавливают границы районов поиска и спасания, в пределах которых они осуществляют поисково-спасательное обеспечение полетов договаривающиеся государства создают координационный центр поиска и спасания в каждом районе поиска и спасания

- в каждом районе поиска и спасания Договаривающиеся государства назначают в качестве спасательных команд подразделения государственных или частных служб, удобно расположенные и оснащенные для про ведения поисково-спасательных операций, и устанавливают формы взаимодействия между этими подразделениями и соответствующим координационным центром поиска и спасания - в каждом районе поиска и спасания Договаривающиеся государства назначают в качестве спасательных команд подразделения государственных или частных служб, удобно расположенные и оснащенные для про ведения поисково-спасательных операций, и устанавливают формы взаимодействия между этими подразделениями и соответствующим координационным центром поиска и спасания

- договаривающиеся государства принимают меры для того, чтобы воздушные и надводные суда, местные органы и средства, которые не являются частью поисково-спасательной службы, сотрудничали в полной мере с последней и оказывали любую возможную помощь оставшимся в живых после авиационных происшествий - договаривающиеся государства принимают меры для того, чтобы воздушные и надводные суда, местные органы и средства, которые не являются частью поисково-спасательной службы, сотрудничали в полной мере с последней и оказывали любую возможную помощь оставшимся в живых после авиационных происшествий

Организационная структура SAR (по ИКАО)

Государственные структуры авиационной поисково-спасательной службы России Государственные структуры авиационной поисково-спасательной службы России - на структуру SAR влияют два основополагающих принципа «Централизация управления и административная независимость органов» и «Взаимопомощь и отсутствие дублирования». В соответствии с ними формируется система управления и территориальная структура

Схема SAR при СОБЛЮДЕНИИ принципа «Централизация управления и административная независимость органов» Схема SAR при СОБЛЮДЕНИИ принципа «Централизация управления и административная независимость органов»

Служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Служба (СПАСОП ГА) создана для спасания жизни пассажиров и экипажей ВС, противопожарного обеспечения полетов ВС и объектов ГА. Она является функциональной подсистемой РСЧС и совместно с аварийно- спасательными формированиями других министерств и ведомств оказывает помощь населению при стихийных бедствиях.

Структура Службы ПАСОП ГА России. Структура Службы ПАСОП ГА России.

Схема оперативного управления аварийно-спасательными формированиями Схема оперативного управления аварийно-спасательными формированиями

Установление юрисдикции координаторов и координационных центров поиска и спасания.

2.5. СЕРТИФИКАЦИЯ И АТТЕСТАЦИЯ Основанием для проведения аттестации является: Федеральный закон от 22.08.95г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» Положение о порядке аттестации от 26.09.1996г., и утверждённое директором ФАС России 20.11.96г.

- Руководство по порядку и процедурам аттестации аварийно-спасательных служб и формирований ФАС России - Руководство по порядку и процедурам аттестации аварийно-спасательных служб и формирований ФАС России Руководство по порядку и процедурам аттестации учебных заведений, осуществляющих обучение экипажей ВС и специалистов ПАСОП по поисковой, аварийно-спасательной и противопожарной подготовке Положение о Центральной комиссии по атесстации

2.5.1. Формирование и состав ЦАК СПАСОП ГА Для проведения аттестации Приказом ФАС России от 29.11.96 N 116 создана постоянно действующая Центральная комиссия по аттестации поисковых и аварийно -спасательных служб, формирований, спасателей и учебных заведений Федеральной авиационной службы России (ЦАК СПАСОП ГА)

Членам ЦАК СПАСОП ГА выдается удостоверение установленной формы, подтверждающее их членство в комиссии и полномочия на право: - участвовать в работе региональных аттестационных комиссий ФАС России с правом совещательного голоса; - проверки работы по аттестации поисковых и аварийно - спасательных служб, формирований, спасателей и учебных заведений (центров, курсов) по аварийно - спасательной подготовке ФАС России;

по согласованию с руководителями управлений ФАС России, региональных управлений ФАС России и авиапредприятий проверять готовность служб ПАСОП и должностных лиц к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации; по согласованию с руководителями управлений ФАС России, региональных управлений ФАС России и авиапредприятий проверять готовность служб ПАСОП и должностных лиц к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации; беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации поисковых и аварийно - спасательных служб, аварийно – спасательных формирований и учебных заведений по аварийно - спасательной подготовке в Федеральной авиационной службе России.

2.5.2. Задачи и функции ЦАК СПАСОП ГА Центральная комиссия по аттестации поисковых и аварийно-спасательных служб, формирований, спасателей и учебных заведений ФАС России (ЦАК СПАСОП ГА) создана с целью:

1. Организации и проведения аттестации в Федеральной авиационной службе России поисковых, аварийно - спасательных и противопожарных служб, формирований, спасателей и учебных заведений (центров, курсов), осуществляющих поисковую, аварийно - спасательную и противопожарную подготовку, переподготовку и повышение квалификации авиационного персонала, летных и кабинных экипажей, спасателей и других специалистов. 1. Организации и проведения аттестации в Федеральной авиационной службе России поисковых, аварийно - спасательных и противопожарных служб, формирований, спасателей и учебных заведений (центров, курсов), осуществляющих поисковую, аварийно - спасательную и противопожарную подготовку, переподготовку и повышение квалификации авиационного персонала, летных и кабинных экипажей, спасателей и других специалистов.

2. Координации и контроля за деятельностью региональных аттестационных комиссий ФАС России по обеспечению единой государственной политики в области аттестации поисковых, аварийно-спасательных служб, аварийно - спасательных формирований и спасателей. 2. Координации и контроля за деятельностью региональных аттестационных комиссий ФАС России по обеспечению единой государственной политики в области аттестации поисковых, аварийно-спасательных служб, аварийно - спасательных формирований и спасателей.

Структура целевых задач аттестации Структура целевых задач аттестации

Аттестации ЦАК СПАСОП ГА подлежат: а) штатные поисковые и аварийно - спасательные службы (СПАСОП); б) штатные аварийно - спасательные формирования (АСФ); в) спасатели, представляемые на присвоение квалификации "спасатель международного класса" региональными аттестационными комиссиями ФАС России;

г) начальники служб (отделов) ПАСОП региональных управлений ФАС России и их заместители; г) начальники служб (отделов) ПАСОП региональных управлений ФАС России и их заместители; д) начальники служб ПАСОП аэропортов и авиапредприятий ФАС России и их заместители; е) личный состав РПСБ;

ж) инструкторский и преподавательский состав учебных заведений (центров, курсов), осуществляющих обучение по поисково-спасательной, аварийно - спасательной подготовке летных и кабинных экипажей, спасателей и других специалистов СПАСОП; ж) инструкторский и преподавательский состав учебных заведений (центров, курсов), осуществляющих обучение по поисково-спасательной, аварийно - спасательной подготовке летных и кабинных экипажей, спасателей и других специалистов СПАСОП; з) учебные заведения (центры, курсы), осуществляющие обучение по поисково- спасательной, аварийно - спасательной и противопожарной подготовке летных и кабинных экипажей, спасателей и других специалистов СПАСОП.

2.5.3. Проведение аттестации Проведение аттестации служб ПАСОП и аварийно - спасательных формирований предусматривает выполнение следующих основных этапов работ: - подача и рассмотрение заявки на проведение аттестации; - проведение аттестационной проверки; - рассмотрение всех материалов на заседании ЦАК СПАСОП ГА; - выдача и регистрация Сертификата.

2.5.4. Выдача и регистрация Сертификата (Свидетельства). ЦАК СПАСОП ГА на основании Акта готовности принимает Решение об аттестации и выдаче заявителю Сертификата (Свидетельства). Решение принимается на заседании комиссии и оформляется протоколом. Номер протокола, решение и дата заседания комиссии указываются в Сертификате. После подписи Сертификата и заверения его гербовой печатью ФАС России производится его регистрация. Сертификат вступает в силу с указанной даты его выдачи.

В Сертификате (Свидетельстве) указывается дата прекращения его действия (срок действия Сертификата). Не позднее чем за 2 месяца до указанной даты владелец Сертификата (Свидетельства) должен обратиться в ЦАК СПАСОП ГА с заявкой на продление его действия. Порядок аттестации СПАСОП и АСФ при продлении срока действия Сертификата (Свидетельства) аналогичен порядку проведения первоначальной аттестации. Зарегистрированный Сертификат (Свидетельство) вручается заявителю. Копии Сертификата хранятся в делах ЦАК СПАСОП ГА и ЦС СПАСОП ГА. В Сертификате (Свидетельстве) указывается дата прекращения его действия (срок действия Сертификата). Не позднее чем за 2 месяца до указанной даты владелец Сертификата (Свидетельства) должен обратиться в ЦАК СПАСОП ГА с заявкой на продление его действия. Порядок аттестации СПАСОП и АСФ при продлении срока действия Сертификата (Свидетельства) аналогичен порядку проведения первоначальной аттестации. Зарегистрированный Сертификат (Свидетельство) вручается заявителю. Копии Сертификата хранятся в делах ЦАК СПАСОП ГА и ЦС СПАСОП ГА.

2.6. ОБОРУДОВАНИЕ КООРДИНАЦИОНЫХ ЦЕНТРОВ Для выполнения своих функций координационные центры должны обладать информацией о составе, дислокации и тактико-технических данных ПАСС; иметь необходимые средства связи и информационное обеспечение; быть укомплектованным обученным персоналом.

КЦПС СПАСОП ГА должен иметь связь со всеми РКЦПС, главными КЦПС взаимодействующих министерств и ведомств и с федеральными органами исполнительной власти. КЦПС СПАСОП ГА должен иметь связь со всеми РКЦПС, главными КЦПС взаимодействующих министерств и ведомств и с федеральными органами исполнительной власти. Пункт управления (ПУ) организации должен быть стационарным и приспособленным для управления в различных аварийных (кризисных) ситуациях, как в аэропорту, так и на большом удалении от него.

В помещение РКЦПС и ПУ организаций ГА оборудуются изолированные комнаты: В помещение РКЦПС и ПУ организаций ГА оборудуются изолированные комнаты: - для руководителя ПСР,( руководителя РКЦПС); - для командно-руководящего состава(VIP); - для заседаний штаба по ПСР.

На РКЦПС и ПУ организаций ГА в обязательном порядке должна находиться карта территорий (района) ответственности с прямоугольной системой координат. Должна находиться следующая справочная информации: На РКЦПС и ПУ организаций ГА в обязательном порядке должна находиться карта территорий (района) ответственности с прямоугольной системой координат. Должна находиться следующая справочная информации: - список фамилий должностных лиц, задействованных в ПАСОП, их телефонов, телефаксов, телеграфных и почтовых адресов;

- дислокация, тактико-технические данные, принадлежность и степень готовности ПАСС; - дислокация, тактико-технические данные, принадлежность и степень готовности ПАСС; - расположение аэродромов, лётных площадок, мест дозаправки топливом, их режим работы; - расположение медицинских учреждений и зарезервированных количество коек для размещение пострадавших; - справочные таблицы для определения дальности видимости и коэффициентов перекрытия, с учётом особенностей местности по характерным зонам района ПСО.

На всех координационных пунктах должны находиться руководящие документы по ПАСОП. На каждом рабочем месте персонала, задействованного в ПАСОП должны находиться их должностные инструкции и технологические карты действий на повседневную работу и на случаи: внезапного АП на аэродроме, ожидаемого АП на аэродроме и АП на маршруте. На всех координационных пунктах должны находиться руководящие документы по ПАСОП. На каждом рабочем месте персонала, задействованного в ПАСОП должны находиться их должностные инструкции и технологические карты действий на повседневную работу и на случаи: внезапного АП на аэродроме, ожидаемого АП на аэродроме и АП на маршруте.

2.7. Связь и передача информации. 2.7.1. Организация связи Для своевременного и надёжного приёма сигналов и сообщений о бедствии, оповещения расчетов АСК, ПДГ, экипажей поисково-спасательных ВС и взаимодействующих сторон организуется система связи и передачи информации.

В организации ГА пункт связи, обеспечивающий: - циркулярную громкоговорящую связь между всеми подразделениями, участвующими в ПСР и АСР, а также диспетчерская центра ОрВД, ПДСП, ВПО и наблюдателю пожарной охраны; - связь с центральным пунктом пожарной связи ГПС МЧС города, области; - связь с медицинской службой города, области.

Управление ПСС при проведение поисково-спасательных работ осуществляется на канале, устанавливаемым их руководителем: - на канале взаимодействия – 130 МГц (ВС, морские и речные суда); - на специально выделенном канале связи с поисковыми ВС – 123,1 МГц; - на рабочем канале УВД в районе аэродрома (по необходимости). Радиосвязь между всеми подразделениями организации ГА, участвующими в ПСР и АСР, осуществляется на единой частоте.

Для приёма сигналов бедствия дежурство радиосредств устанавливается: - в аэропортах 1,2 и 3 классов на частоте 121,5 МГц- круглосуточно; - на пунктах приёма информации спутниковой системы КОСПАС-САРСАТ на частотах 406 МГц- круглосуточно; - в центрах ОрВД- круглосуточно;- на узлах связи и радиопеленгации круглосуточно; - в аэропортах 4 и 5 классов на частоте 121,5 МГц- в период проведения полётов;

2.7.2. Порядок передачи и приема сообщений о бедствии. Для автоматической передачи информации о бедствии и определения координат, воздушные суда (кроме сверхлегких летательных аппаратов), должны быть оснащены аварийными радиомаяками системы КОСПАС-САРСАТ, работающими одновременно на частотах 121,5 МГц и 406 МГц (далее - АРМ).

Аварийные радиомаяки системы «КОСПАС-САРСАТ» Аварийные радиомаяки системы «КОСПАС-САРСАТ»

АРМ, регистрируются в базе данных Международного координационно-вычислительного центра КОСПАС-САРСАТ. На ВС должен быть АРМ зарегистрированный для данного ВС. АРМ, регистрируются в базе данных Международного координационно-вычислительного центра КОСПАС-САРСАТ. На ВС должен быть АРМ зарегистрированный для данного ВС. Сообщение о бедствии передается на частотах управления полетами на общих каналах связи и пеленгации, а также на аварийных частотах 121.5 МГц, 243 МГц, 500 кГц, 2182 кГц, 4182 кГц, 8364 кГц, 12546 кГц.

Сигнал бедствия передается также и по системе опознавания. Сигнал бедствия передается также и по системе опознавания. Текстовое сообщение о бедствии включает: а) в телефонном режиме: “Терплю бедствие” - передаваемый три раза (при международных перелетах (“Мэй дэй”) или «СОС»; “Я” - передаваемое одни раз; “… … …”- (позывной экипажа ВС, терпящего бедствие), передаваемый три раза; “…°сш … °вд.”- (координаты места бедствия), передаваемые три раза. Пример: «Терплю бедствие, терплю бедствие, терплю бедствие, Я 54626, 54626, 54626, 55 с.ш. 58 в.д., 55 с.ш. 58 в.д., 55 с.ш. 58 в.д.»

б) в телеграфном режиме: б) в телеграфном режиме: “SOS”- сигнал бедствия “SOS’ передаваемый три раза: «ДЕ» - сочетание “ДЕ’, передаваемое один раз (при международных перелётах) (ВИС ИЗ); - позывной экипажа воздушного судна, терпящего бедствие, передаваемый три раза; “…°сш … °вд.”- координаты места бедствия, передаваемые три раза.

Примерная схема оповещения о бедствии и вызова дежурных сил и средств Примерная схема оповещения о бедствии и вызова дежурных сил и средств

Если позволяет обстановка и время, после сообщения о бедствии экипаж передает открытым текстом в телефонном режиме или с помощью авиационного “Щ-кода” (в телеграфном режиме) следующие сведения: Если позволяет обстановка и время, после сообщения о бедствии экипаж передает открытым текстом в телефонном режиме или с помощью авиационного “Щ-кода” (в телеграфном режиме) следующие сведения: - курс полета; - скорость полета; - высота полета; - характер бедствия и требуемая помощь; - решение командира экипажа; - время московское (при международных перелетах, по Гринвичу).

С экипажем, совершившим вынужденную посадку вне аэродрома, или покинувшим воздушное судно на парашютах, радиосвязь осуществляется на частотах 121,5МГц, 2182, 8364, 4182 кГц или 12546 кГц в зависимости от типа аварийно-спасательных радиосредств, имеющихся у членов экипажа воздушного судна, потерпевшего бедствие. С экипажем, совершившим вынужденную посадку вне аэродрома, или покинувшим воздушное судно на парашютах, радиосвязь осуществляется на частотах 121,5МГц, 2182, 8364, 4182 кГц или 12546 кГц в зависимости от типа аварийно-спасательных радиосредств, имеющихся у членов экипажа воздушного судна, потерпевшего бедствие.

Сигналы и сообщения о бедствии экипажами ВС, терпящих или потерпевших бедствие, передаются с помощью: Сигналы и сообщения о бедствии экипажами ВС, терпящих или потерпевших бедствие, передаются с помощью: - бортовых связных радиостанций, - аппаратуры вторичной радиолокации, - автоматических аварийных радиомаяков, - аварийных радиостанций ОВЧ и ВЧ диапазонов в телефонном и телеграфном режимах; - с помощью визуальных сигналов.

Терпящие бедствие могут подавать следующие сигналы бедствия: - сигнал "SOS", передаваемый кодом Морзе с помощью любых средств; - выстрелы из огнестрельного оружия или применение других взрывчатых веществ с интервалом примерно в одну минуту; -подача непрерывного звукового сигнала с помощью любого устройства, используемого в условиях тумана;

- флаг квадратной формы с шаром или чем-либо, напоминающим шар, сверху или под ним; - флаг квадратной формы с шаром или чем-либо, напоминающим шар, сверху или под ним; - огонь, например, от горящей нефтяной бочки (огонь очень эффективен в темное время суток; зарегистрированы случаи его обнаружения на расстоянии до 50 миль); - красные сигнальные ракеты; - оранжевый дым;

- медленное и многократное поднятие и опускание вытянутых в обе стороны рук; - медленное и многократное поднятие и опускание вытянутых в обе стороны рук; - перевернутый флаг; - луч света, отраженный от сигнального зеркала; - окрашенные участки воды, обычно зеленого или красного цвета, в некоторых случаях были видны на расстоянии до 10 миль при средней дальности их обнаружения в 3 мили.

Сигналы подаваемые потерпевшими бедствие

Визуальные сигналы подаваемые с воздуха экипажами поисковых ВС Визуальные сигналы подаваемые с воздуха экипажами поисковых ВС

Визуальные сигналы подаваемые с воздуха экипажами поисковых ВС Визуальные сигналы подаваемые с воздуха экипажами поисковых ВС

2.8. ОРГАНИЦИЯ ДЕЖУРСТВ СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ 2.8.1.Силы и средства Для обеспечения выполнения поисковых и аварийно-спасательных работ в любое время года и суток организуется дежурство: - экипажей поисково-спасательных ВС; - аварийно-спасательных команд аэропортов;

- спасателей РПСБ, ВПДГ, и нештатных ПДГ, в составе 3-8 человек, из которых один должен иметь квалификацию врача (фельдшера) и быть обучен всем видам десантирования с ВС; - спасателей РПСБ, ВПДГ, и нештатных ПДГ, в составе 3-8 человек, из которых один должен иметь квалификацию врача (фельдшера) и быть обучен всем видам десантирования с ВС; - органов ЕС ОрВД и расчётов РТО; - расчётов (смен) КЦПС, РКЦПС и ПУ организаций ГА; - персонала пунктов приёма информации международной спутниковой системы «КОСПАС-САРСАТ».

2.8.2. Степени готовности для поисково-спасательных подразделений к выходу на поиск. Существует несколько степеней готовности для поисково-спасательных подразделений к выходу на поиск. В авиации устанавливаются три степени готовности:

1) при готовности № 1: 1) при готовности № 1: - ВС готовы к немедленному вылету, аварийно -спасательное имущество и снаряжение находится на борту и подготовлено к немедленному использованию; - лётный состав и спасательная ПДГ находятся на борту ВС на рабочих местах; - НПСГ готова к немедленному выходу для выполнения задачи; - вылет вертолётов и выход НПСГ осуществляется не позднее 10 минут, а самолётов – не позднее 15 минут после подачи команды.

2) при готовности № 2: 2) при готовности № 2: - ВС готовы к вылету, аварийно -спасательное имущество и снаряжение находится на борту и подготовлено к использованию; - лётный состав и спасательная ПДГ находятся в специально отведённом месте в близи воздушного судна; - НПСГ находится в местах, определённых командиром (руководителем) имущество и снаряжение погружено на транспортные средства. - вылет вертолётов и выход НПСГ осуществляется не позднее 20 минут, а самолётов – не позднее 30минут после подачи команды.

3) при готовности № 3: 3) при готовности № 3: - ВС, транспортные средства и т.д. готовы к применению и находятся в установленных местах(на аэродромах, стоянках или в гаражах); - лётный состав и спасательная ПДГ, НПСГ находятся на занятиях (работе или отдыхе); - вылет ВС и выход НПСГ осуществляется не позднее 1 часа летом, а при температуре воздуха минус 45 градусов, вылет ВС и выход НПСГ осуществляется не позднее 2 часа после подачи команды.

Время дежурства экипажа поисково-спасательных ВС организуется следующим образом: - в готовности №1 – не более 2 часов; - в готовности №2 – круглосуточно но не более 2 суток; - в готовности № 2 только на период полетов с последующим переходом в готовность № 3 — не более 7 суток; - в готовности №3 – не более 15 суток;

Для самолетов, вертолетов и НПСГ гражданской авиации, привлекаемых к выполнению поисково-спасательных работ, устанавливаются следующие сроки вылета с момента подачи сигнала «Тревога»: Для самолетов, вертолетов и НПСГ гражданской авиации, привлекаемых к выполнению поисково-спасательных работ, устанавливаются следующие сроки вылета с момента подачи сигнала «Тревога»: - летом - не более 30 минут; - зимой — 45 минут

2.9.Взаимодействия с организациями, способных оказать помощь в организации ПАСОП. Обязательным условием успешной деятельности авиационной спасательной службы является её тесное взаимодействие с другими спасательными службами.

В соответствии с требованиями Стандартов ИКАО, государство принимает меры для того, чтобы воздушные и надводные суда, местные органы и средства, которые не являются частью поисково-спасательной службы, сотрудничали в полной мере с последней и оказывали любую возможную помощь оставшимся в живых после авиационного происшествия. В соответствии с требованиями Стандартов ИКАО, государство принимает меры для того, чтобы воздушные и надводные суда, местные органы и средства, которые не являются частью поисково-спасательной службы, сотрудничали в полной мере с последней и оказывали любую возможную помощь оставшимся в живых после авиационного происшествия.

Схема взаимодействия СПАСОП организации ГА

2.10. Технические средства обеспечения жизнедеятельности экипажей и пассажиров Один из основополагающих принципов организации ПАСОП - оснащение ВС бортовым аварийно-спасательным оборудованием (БАСО)

В соответствие с требованием норм лётной годности и других руководящих документов, обеспечивающим эвакуацию людей с борта ВС за время не более 90с, а также выживание пассажиров и экипажа в условиях автономного существования в течение 3 суток. В соответствие с требованием норм лётной годности и других руководящих документов, обеспечивающим эвакуацию людей с борта ВС за время не более 90с, а также выживание пассажиров и экипажа в условиях автономного существования в течение 3 суток.

2.10.1. Бортовое аварийно- спасательное оборудование (БАСО) Бортовое аварийно- спасательное оборудование включает : - средства для размещения и фиксации людей (детей); - аварийную маркировку; - аварийное освещение (световые дорожки);

- системы звуковой и световой информации и сигнализации для экипажа и пассажиров; - системы звуковой и световой информации и сигнализации для экипажа и пассажиров; - аварийные выходы для пассажиров и экипажа, предохранительные ленты и топоры; - бортовые средства эвакуации людей (трапы - надувные, матерчатые; канаты);

- средства для защиты от огня и дыма кабины и людей, органов зрения и дыхания; - средства для защиты от огня и дыма кабины и людей, органов зрения и дыхания; - средства для аварийной радиосвязи; - индивидуальные и групповые плавсредства; - средства для выживания после аварийной посадки;

Схема спасательных плавсредств

Спасательные плавсредства Спасательные плавсредства

Спасательные плавсредства Спасательные плавсредства

2.11.Расчёт необходимого количества поисковых и аварийно-спасательных сил и средств.

2.11.1. Выделение потенциальных районов поиска и их характеристика Необходимое количество поисковых сил и средств, привлекаемых на дежурство для ПСО полетов на территории зоны ответственности (территории ответственности территориального органа регулирования деятельности ГА), определяется с учетом:

2.11.1. Выделение потенциальных районов поиска и их характеристика - размеров районов ответственности организаций ГА; - дислокации ПСС авиационных организаций ГА и других министерств и ведомств; - трудоемкости поисковых работ в возможных (гипотетических) районах поиска; - тактико-технических характеристик, определяющих эффективность поисково-спасательных судов;

- летно-технических характеристик (пассажировместимости, точности навигационного оборудования) ВС, выполняющих полеты над зоной ответственности; - летно-технических характеристик (пассажировместимости, точности навигационного оборудования) ВС, выполняющих полеты над зоной ответственности; - характера, целей и интенсивности полетов;

- расположения воздушных трасс и местных воздушных линий, расположения и характеристик радиолокационных станций, радиотехнического оборудования воздушных трасс; - расположения воздушных трасс и местных воздушных линий, расположения и характеристик радиолокационных станций, радиотехнического оборудования воздушных трасс; - климатоландшафтных и гидрометеорологических условий территории ответственности за ПСО полетов.

Координатор ПСО в зоне ответственности (районный координатор, руководитель ПСР) должен заранее просчитать трудоемкость ПСР в каждом гипотетическом районе поиска. Трудоемкость работ складывается из площади гипотетического района поиска (Sr поиска) и расстояния до него от места дислокации дежурных ПС ВС. Координатор ПСО в зоне ответственности (районный координатор, руководитель ПСР) должен заранее просчитать трудоемкость ПСР в каждом гипотетическом районе поиска. Трудоемкость работ складывается из площади гипотетического района поиска (Sr поиска) и расстояния до него от места дислокации дежурных ПС ВС.

Исходными данными для расчета параметров возможных (гипотетических) районов поиска являются расстояния между пунктами обязательного донесения (ПОД). Такими пунктами являются места схождения и пересечения воздушных трасс между собой и с границами РПИ, географические и радиотехнические точки на трассах и воздушных линиях.

Расстояния между ПОД - это длина гипотетического района поиска ( l ). Ширина района поиска ( b ) устанавливается исходя из следующих условий: - ВС отклоняется от пройденного пути на 2 %, если ВС оборудовано панорамной РЛС обзора местности и другими радионавигационными приборами, и 5 %, если на ВС этих средств не было; - ВС может потерпеть бедствие и любой точке участка трассы; - в начале участка трассы ВС находится на оси трассы (на аэродроме, над пунктом обязательного донесения); - к концу участка ВС имеет максимальное отклонение, которое принимается за ширину гипотетического района поиска. b = 2*(2 или 5 %) l Площадь гипотетического района поиска Sr поиска соответственно составит: Sr поиска = bl

2.11.2. Расчёт необходимого количество поисковых ВС Необходимое количество дежурных поисковых ВС зависит от трудоемкости поисковых работ, тактико-технических данных поисковых ВС, климатогеографических условий и характеристик объекта поиска. Необходимое количество поисковых ВС, задействуемых на дежурство определяется по наиболее трудоемкому району поиска.

В целях расчета необходимого количества поисковых ВС принимается: - расчетная дальность визуальной видимости - 5000м, - расчетное время поиска Тр = 4 часа. Расчетное время поиска - это период времени от начала полета поискового ВС до окончания обследования им заданного района поиска. Расчет основных характеристик, определяющих поисковую эффективность ВС, ведется по следующим формулам: а) ширина полосы обследования ∆L = 2Dk где D - дальность видимости (радиовидимости) k - коэффициент перекрытия полос (k = 0,5 - 0,75) принимается в зависимости от сложности рельефа местности и погодных условий.

Учитывая климатогеографические условия, можно принять следующие параметры поисковых полетов: Учитывая климатогеографические условия, можно принять следующие параметры поисковых полетов: - над степью - высота полета 500 1000 м, видимость 5000 м коэффициент перекрытия 0,7; - над лесостепью - высота полета 500 - 1000 м, видимость 5000 м, коэффициент перекрытия 0,5; определяющих поисковую - над водой - высота полета 200 - 500 м, видимость 5000 м, коэффициент перекрытия 0,25; - в горах применяется пролет на одной и той же местностью дважды в противоположных направлениях. Соответственно, ширина полосы обследования ∆L составит над степью - 7 км, лесостепью - 5 км, водой - 2,5 км.

б) часовая поисковая производительность б) часовая поисковая производительность N=∆LV где V - истинная скорость горизонтального полета.=180 км/ч. в) максимальная площадь обследования одним ВС Sобсл. макс =Ntмакс.з где tмакс- максимальная продолжительность горизонтального полета поискового ВС.

г) площадь обследования одним самолетом г) площадь обследования одним самолетом Sобсл. = N(Тобсл ) [км2] Тобсл= tмакс - (R1 + R2)/V где – R1 — удаление от аэродрома вылета до района поиска, – R2 — удаление от аэродрома поиска до аэродрома посадки. - Тобсл — время работы ВС в районе поиска. Тобсл - может принимать два значения: равное значению, вычисленному по формуле или Тр = 4 часа; выбирается то, которое меньше.

д) количество поисковых ВС, необходимое для обеспечения района поиска. д) количество поисковых ВС, необходимое для обеспечения района поиска. nвс Sпоиска / Sобсл. необходимое количество галсов определяется по формуле ∆L =b / nr где nr – количество необходимых галсов Полученное значение округляется в большую сторону. Необходимо проверить количество галсов для каждого ВС и уточнить схему поиска.

2.11.3. Расчет уровня требуемой пожарной защиты аэропорта и необходимого кол-ва ср-в пожаротушения На аэродроме для каждой ВПП устанавливается категория по уровню требуемой пожарной защиты ВС, которые используют данную ВПП. Установленная категория ВПП по УТПЗ утверждается начальником аэропорта и вносится в аэронавигационный сборник России.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ УТПЗ АЭРОДРОМА

Нормативы численности одной дежурной смены аварийно-спасательной команды для аэродромов (ИВПП) заданной категории по уровню требуемой пожарной защиты (УТПЗ) представлены Нормативы численности одной дежурной смены аварийно-спасательной команды для аэродромов (ИВПП) заданной категории по уровню требуемой пожарной защиты (УТПЗ) представлены

Общее количество ПА, огнетушащих составов и суммарная производительность их подачи на аэродроме должна обеспечивать УТПЗ для каждой ИВПП Общее количество ПА, огнетушащих составов и суммарная производительность их подачи на аэродроме должна обеспечивать УТПЗ для каждой ИВПП