Правовая основа осуществления экологического мониторинга презентация

Содержание


Презентации» Разное» Правовая основа осуществления экологического мониторинга
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГАОрганизации, осуществляющие мониторинг антропогенного воздействия на различные объекты окружающей средыНаличие сведений о состоянии окружающей среды и источниках воздействия в федеральныхОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ПОСТАНОВЛЕНИЕ  от 24БЫЛИ РАЗРАБОТАНЫ:
 Положение о ЕГСМ
 Системный проект ЕГСМ
 Концепция ЕГСМЕГСЭМ как центр единой научно-технической политики в области экологического мониторинга долженИнформационная система ЕГСЭМ представляет собой федеральную ведомственно и территориально распределенную систему.
В задачи РИАЦ входит: 
 организация информационного взаимодействия со всеми средствамиПравовая основа осуществления экологического мониторингаМониторинг окружающей среды можно рассматривать в трех качествах:
 как одну изФедеральные законы
 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 январяФедеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 годаСхематично это можно представить в виде следующей блок-схемы:Дается также определение государственного мониторинга окружающей среды:
 Государственный мониторинг окружающей средыФедеральный Закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охранеВодный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Статья 30. Государственный мониторингПостановления Правительства РФ
 Постановление от 31 марта 2003 года №177 «ОбПриказы министерств и ведомств
 ПРИКАЗ МПР РФ от 6 февраля 2008Законы субъектов Федерации и муниципальных образований
 Закон Архангельской области от 23.06.2005Нормативно-правовые акты исполнительных органов власти
 Положения
 Руководящие документы
 СниПы
 СанПиНы
 ГОСТы
 Порядок организации и осуществления государственного мониторинга окружающей среды 
  Порядок организацииЭкологический мониторинг включает в себя:
 мониторинг атмосферного воздуха, 
 земель, 
Организацию и осуществление экологического мониторинга обеспечивают в пределах своей компетенции в Экологический мониторинг осуществляется в целях: 
  - наблюдения за состоянием окружающейПри проведении экологического мониторинга решаются следующие задачи:
     - организация иИнформация, полученная при осуществлении экологического мониторинга, используется при:
     - разработкеПОЛОЖЕНИЕ о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды (утв.постановлениемМИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 ПРИКАЗ
Приложение 7 к приказу МПР России от 28 октября 2003 годапредставление перечня объектов федерального государственного экологического контроля, находящихся в зоне ответственностиРД 52.04.567-2003 Положение о государственной наблюдательной сети
 Виды осуществляемой деятельности
 Основная



Слайды и текст этой презентации
Слайд 1
Описание слайда:
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА


Слайд 2
Описание слайда:
Организации, осуществляющие мониторинг антропогенного воздействия на различные объекты окружающей среды

Слайд 3
Описание слайда:

Слайд 4
Описание слайда:
Наличие сведений о состоянии окружающей среды и источниках воздействия в федеральных министерствах и ведомствах

Слайд 5
Описание слайда:
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ 9 февраля 1995 г. N 49 (Д) Во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1993 года N 1229 "О создании Единой государственной системы экологического мониторинга" (ЕГСЭМ) и поручения Правительства Российской Федерации от 4 января 1995 года N ВЧ-П9-00155 приказываю: Утвердить "Положение о Единой государственной системыэкологического мониторинга" (приложение). Департаменту научно-технического обеспечения экологической безопасности совместно с Главным управлением нормативно-правового регулирования обеспечить в установленном порядке регистрацию "Положения о Единой государственной системе экологического мониторинга" в Министерстве юстиции Российской Федерации. Контроль за выполнением приказа возложить на Первого заместителя Министра. Министр В.И. Данилов-Данильян

Слайд 6
Описание слайда:
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 ноября 1993 года N 1229 О создании Единой государственной системы экологического мониторинга СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 ноября 1993 года N 1229 О создании Единой государственной системы экологического мониторинга _________________________________________________________________ Утратило силу с 20 апреля 2003 года на основании   постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 года N 177 ____________________________________________________________________

Слайд 7
Описание слайда:
БЫЛИ РАЗРАБОТАНЫ: Положение о ЕГСМ Системный проект ЕГСМ Концепция ЕГСМ

Слайд 8
Описание слайда:
ЕГСЭМ как центр единой научно-технической политики в области экологического мониторинга должен обеспечивать: координацию разработки и выполнения программ наблюдений за состоянием окружающей среды; регламентацию и контроль сбора и обработки достоверных и сопоставимых данных; хранение информации, ведение специальных банков данных и их гармонизацию (согласование, телекоммуникационную связь) с международными эколого-информационными системами; деятельность по оценке и прогнозу состояния объектов окружающей природной среды, природных ресурсов, откликов экосистем и здоровья населения на антропогенное воздействие; доступность интегрированной экологической информации широкому кругу потребителей. ЕГСЭМ должна сохранить иерархическую структуру системы ОГСНК, принятую в Росгидромете.

Слайд 9
Описание слайда:
Информационная система ЕГСЭМ представляет собой федеральную ведомственно и территориально распределенную систему. Для управления данными экологического мониторинга на территориальном уровне (сбор, хранение, обработка, передача, представление) создаются и функционируют территориальные (региональные) информационно-аналитические центры (РИАЦ).

Слайд 10
Описание слайда:

Слайд 11
Описание слайда:
В задачи РИАЦ входит: организация информационного взаимодействия со всеми средствами и системами наблюдения , расположенными в пределах границ административно-территориального образования; сбор, обработка, хранение, передача данных наблюдений и измерений; представление информации заинтересованным организациям, специально уполномоченным органам и т.д.; оперативный контроль выполнения территориальных программ экологического мониторинга; ведение баз и банков данных информации о состоянии природной среды и антропогенных источников воздействия на нее; подготовка аналитических обзоров о состоянии природной среды в пределах административно-территориального образования и факторов антропогенного воздействия на нее.

Слайд 12
Описание слайда:
Правовая основа осуществления экологического мониторинга

Слайд 13
Описание слайда:
Мониторинг окружающей среды можно рассматривать в трех качествах: как одну из мер охраны окружающей среды как функцию государственного управления как правовой институт общей части экологического права

Слайд 14
Описание слайда:
Федеральные законы Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ Статья 1. Дается определение мониторинга и государственного мониторинга Глава Х, статья 63.

Слайд 15
Описание слайда:
Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ введены основные понятия в предметной области охраны окружающей среды. Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) – комплексная система наблюдений за состояние окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. В соответствии с данным определением и возложенными на систему функциями мониторинг включает три основных направления деятельности: - наблюдения за факторами воздействия и состоянием окружающей среды; - оценку фактического состояния среды; - прогноз состояния окружающей среды и оценку прогнозируемого состояния.

Слайд 16
Описание слайда:
Схематично это можно представить в виде следующей блок-схемы:

Слайд 17
Описание слайда:
Дается также определение государственного мониторинга окружающей среды: Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) – мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Слайд 18
Описание слайда:
Федеральный Закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Федеральный Закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Статья 23. Мониторинг атмосферного воздуха

Слайд 19
Описание слайда:
Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Статья 30. Государственный мониторинг водных объектов). Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях« (Статья 10. Государственные природные биосферные заповедники) Федеральный Закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения« (Статья 45. Социально-гигиенический мониторинг)

Слайд 20
Описание слайда:
Постановления Правительства РФ Постановление от 31 марта 2003 года №177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» - утверждает Положение об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) Постановление от 10 апреля 2007 года №219 «Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» Постановление от 23 августа 2000 г. N 622 «Об утверждении положения о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды» - утверждает Положение о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды

Слайд 21
Описание слайда:
Приказы министерств и ведомств ПРИКАЗ МПР РФ от 6 февраля 2008 г. N 30 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, СОБСТВЕННИКАМИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ» ПРИКАЗ МПР РФ от 7 мая 2008 г. N 111 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ МОНИТОРИНГА, ПОЛУЧЕННЫХ УЧАСТНИКАМИ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ» ПРИКАЗ МПР РФ от 27 декабря 2007 г. N 349 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА ДАННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ЕГО ВЕДЕНИЯ»

Слайд 22
Описание слайда:
Законы субъектов Федерации и муниципальных образований Закон Архангельской области от 23.06.2005 N 66-4-ОЗ (ред. от 26.06.2008) "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» Постановление Администрации Архангельской области от 18 июня 2008 г. N 136-па/17 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

Слайд 23
Описание слайда:
Нормативно-правовые акты исполнительных органов власти Положения Руководящие документы СниПы СанПиНы ГОСТы Методические указания

Слайд 24
Описание слайда:
 Порядок организации и осуществления государственного мониторинга окружающей среды  Порядок организации и осуществления государственного мониторинга окружающей среды утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.03.2002 г. № 177

Слайд 25
Описание слайда:
Экологический мониторинг включает в себя: мониторинг атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа Российской Федерации, состояния недр, исключительной экономической зоны РФ, внутренних морских вод и территориального моря РФ.

Слайд 26
Описание слайда:
Организацию и осуществление экологического мониторинга обеспечивают в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти Министерство природных ресурсов РФ Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федеральная служба земельного кадастра России Министерство сельского хозяйства РФ Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству другие органы исполнительной власти.

Слайд 27
Описание слайда:
 Экологический мониторинг осуществляется в целях:  - наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду; - оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;    - обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий таких изменений.

Слайд 28
Описание слайда:
При проведении экологического мониторинга решаются следующие задачи:     - организация и проведение наблюдения за количественными и качественными показателями (их совокупностью), характеризующими состояние окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;    - оценка состояния окружающей среды, своевременное выявление и прогноз развития негативных процессов, влияющих на состояние окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению вредных воздействий на нее;    - информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по вопросам состояния окружающей среды;    - формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды;    - обеспечение участия Российской Федерации в международных системах экологического мониторинга. Функция организации и осуществления государственного экологического мониторинга возложена на Министерство природных ресурсов РФ.

Слайд 29
Описание слайда:
Информация, полученная при осуществлении экологического мониторинга, используется при:     - разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и принятии соответствующих решений;    - разработке федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации, целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации, инвестиционных программ, а также мероприятий по охране окружающей среды;    - осуществлении контроля в области охраны окружающей среды и проведении экологической экспертизы;    - прогнозировании чрезвычайных ситуаций и проведении мероприятий по их предупреждению;    - подготовке данных для ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды.

Слайд 30
Описание слайда:
ПОЛОЖЕНИЕ о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды (утв.постановлением правительства РФ от 23 августа 2000 г. N 622) организуется для наблюдения за происходящими в окружающей природной среде физическими, химическими и биологическими процессами, уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов (в том числе по гидробиологическим показателям) и последствиями этого влияния на растительный и животный мир и обеспечения заинтересованных организаций и населения текущей и экстренной информацией об изменениях в окружающей природной среде, предупреждениями и прогнозами ее состояния.

Слайд 31
Описание слайда:
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 28 октября 2003 года N 957 О совершенствовании работы по ведению государственного экологического мониторинга (с изменениями на 13 февраля 2004 года) _______________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: приказом МПР России от 13 февраля 2004 года N 120. _______________________________________________

Слайд 32
Описание слайда:
Приложение 7 к приказу МПР России от 28 октября 2003 года N 957 КОМПЛЕКС мероприятий по совершенствованию работы по ведению государственного экологического мониторинга проведение инвентаризации лабораторий, осуществляющих измерения в области охраны окружающей среды, независимо от подчиненности и формы собственности; проведение инвентаризации зданий и сооружений, и оснащенности Сетевых лабораторий анализа и мониторинга окружающей среды (приборно-методическая база, средства отбора, консервации, хранения и транспортировки проб, лабораторное оснащение и реактивы; средства транспорта, связи, оргтехника); определение базовых пространственно-временных параметров действующей системы экологического мониторинга в зоне ответственности каждой сетевой лаборатории, в том числе, перечня контролируемых показателей качества окружающей среды, количества точек мониторинговых исследований, и т.д.

Слайд 33
Описание слайда:
представление перечня объектов федерального государственного экологического контроля, находящихся в зоне ответственности каждой сетевой лаборатории, представление перечня объектов федерального государственного экологического контроля, находящихся в зоне ответственности каждой сетевой лаборатории, представление сведений о количестве субъектов хозяйственной деятельности, находящихся в зоне ответственности каждой сетевой лаборатории, и обязанных представлять статистическую информацию в области охраны окружающей среды - формы статистической отчетности 2-тп (воздух), 2-тп (водхоз), 2-тп (отходы) и др.; решение вопросов по размещению и эффективному функционированию реорганизованных учреждений; представление предложений по структуре, численности, штатным расписаниям, сметам расходов на содержание созданных ФГУ ЦЛАМ МПР России ; представление сведений о кадровом составе системы аналитического контроля МПР России и предложения по кандидатурам для замещения вакантных должностей по руководящему составу реорганизованных учреждений с учетом сформированного кадрового резерва;

Слайд 34
Описание слайда:
РД 52.04.567-2003 Положение о государственной наблюдательной сети Виды осуществляемой деятельности Основная структура: гидрометеорологическая и наблюдательная, основная и дополнительная Статусы пунктов наблюдения Основные принципы функционирования ГНС Источник финансирования ГНС Головные НИУ по видам наблюдений


Скачать презентацию на тему Правовая основа осуществления экологического мониторинга можно ниже:

Похожие презентации