М ] ф М ] ф Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы Заместитель министра финансов Российско презентация

Основные макроэкономические показатели в 2012 - 2015 годах

Прогноз роста цен (тарифов) субъектов естественных монополий (%, в среднем за год к предыдущему году)

Основные характеристики федерального бюджета в 2011-2015 годах с учетом бюджетных правил

Модель программно-целевого управления

Концепция государственных программ Российской Федерации

Иерархия целей, задач, подпрограмм, индикаторов и классификация

Пример кодирования мероприятий: 1) Государственная программа «Развитие образования» (02), подпрограмма «Повышение доступности и качества образования» (01).

Последовательность перехода к программному бюджету В 2012 году принятие поправок к БК (в силу – с 01.01.14) Для федерального бюджета – обязательность программного формата, для региональных и местных – право выбора С 2014 года – введение для всех бюджетов новых видов расходов (рекомендуется – с 2013 года) В 2012 году формирование долгосрочной бюджетной стратеги до 2020 года В 2012 году – начале 2013 году формирование и утверждение государственных программ В 2012 году – аналитическое распределение ассигнований федерального бюджета по госпрограммам, подпрограммам (ФЦП) и основным мероприятиям (ВЦП) – «переходник» для программной классификации

Поправки в БК и КоАП о госфинконтроле Государственный (муниципальный) внешний (счетные палаты) и внутренний (ФК/финорганы и финнадзоры) контроль Сфера контроля: участники бюджетного процесса и БУ, АУ, ГУП, другие юрлица – только при проверках ПБС и только в отношении соблюдения условий соглашений Упорядочение методов контроля (проверки, ревизии и пр.) Исчерпывающий перечень оснований нарушений и мер принуждения (административных и бюджетных) Парламентский контроль и внутренний контроля (не относятся к сфере госфинконтроля)

Ответственность за нарушения бюджетного законодательства

Усиление административных наказаний и уточнение компетенции контрольных органов по привлечению к ним

Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года Совершенствование механизмов применения программного бюджетирования: Единая методология программных бюджетов на федеральном и региональном уровнях Повышение качества планирования бюджетных ассигнований с учетом их целевой ориентации и пофакторного анализа по видам расходов и отраслевых особенностей Мониторинг, контроль и оценка результативности реализации государственных программ Повышение значения нефискальных инструментов реализации государственной политики

Повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг: ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПАРТНЕРСТВО (во всех сферах) Стандарты (показатели качества) Единые базовые перечни услуг (работ) Переход к единым нормативным затратам формирования субсидий на выполнение задания Переход к формированию рыночных механизмов оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) для юридических и физических лиц (в т.ч. закупка услуг (работ) у организаций – исполнителей, в пользу третьих лиц) Формирование системы «эффективного контракта»

Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года Повышение прозрачности и публичности налогово-бюджетной политики: «Электронный бюджет» «Открытый бюджет» и рейтинг «Open Budget Index» Роль общественных советов при органах государственной власти – обсуждение целей, задач, показателей программ и оценка их результатов Открытое правительство Заслушивание ответственных исполнителей государственных программ в профильных комитетах Государственной думы ФС РФ