ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКАСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ презентация

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

Вопросы Задачи подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» по развитию сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, целевые индикаторы и показатели Институциональная среда развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов в России Современные тенденции в развитии сельскохозяйственной кооперации зарубежных стран

Таблица 1 - Паспорт подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»

Основное мероприятие 4 «Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов» Цель мероприятия – увеличение объемов производства и реализации продукции членов сельскохозяйственных кооперативов, обеспечение доступа малых форм хозяйствования к рынкам сбыта и кредита, финансовым услугам сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, повышение уровня занятости и доходов сельского населения.

Правовая база мероприятия 4 Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 г. «Государство стимулирует создание и поддерживает деятельность кооперативов путем выделения им средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации для приобретения и строительства перерабатывающих и обслуживающих предприятий, создания кредитных и страховых кооперативов на основании разработанных планов и прогнозов развития территорий и целевых программ, осуществляет научное, кадровое и информационное обеспечение»

Все сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются участниками основного мероприятия 3 «Кредитование малых форм хозяйствования» Все сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются участниками основного мероприятия 3 «Кредитование малых форм хозяйствования» Кроме субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам и займам поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется за счет: возмещения сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату членских взносов в ревизионные союзы в размере 50 % от фактически уплаченных взносов, но не более 50 тыс. руб. на один кооператив в год. Финансирование данного мероприятия осуществляется на условиях софинансирования не более 50 % из федерального и не менее 50 % - бюджета субъекта Российской Федерации.

Некоторые проблемы обеспечения поступательного экономического развития АПК ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры возрастающая монополизация торговых сетей слабое развитие кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования и др.

2. Институциональная среда развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов в России 2. Институциональная среда развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов в России

Аграрные производители испытывают давление со стороны:

Поставщики ресурсов Поставщики ресурсов Переработчики и продавцы сельскохозяйственной продукции

Таблица 2 – Количество потребительских кооперативов в Российской Федерации

Таблица 3 – Характеристика институциональной среды функционирования кооперативов

В опросе сельских товаропроизводителей Курганской области в 2008 г. приняли участие: 141 член действующих аграрных кооперативов 786 потенциальных участников в том числе 111 менеджеров аграрных организаций 223 фермера 452 владельца ЛПХ

Логит-регрессия

Независимые переменные градировались от 1 до 6 исходя из степени согласия с предложенными утверждениями: х1 - «Я верю, что кооператив важен для эффективного функционирования аграрных хозяйств в настоящее время и в будущем»; х2 - «Все члены кооператива должны участвовать в трансакциях с кооперативом и я готов к такому участию»; х3 - «Я доверяю моим партнёрам и думаю, что они вполне надёжны для коллективной деятельности и кооперации»; х4 - «Участие в демократическом управлении очень важно для эффективного функционирования кооператива и я готов участвовать в нём») 1 – категорически не согласен; 2 – не согласен; 3 – частично не согласен (больше не согласен, чем согласен); 4 – частично согласен (больше согласен, чем не согласен); 5 – согласен; 6 – полностью согласен.

Логит-регрессия

Таблица 4 - Описательная статистика для переменных, включённых в оценку степени влияния социально-психологических факторов на желание сельскохозтоваропроизводителей быть вовлечёнными в кооперативную деятельность

Таблица 3 – Характеристика институциональной среды функционирования кооперативов

3. Современные тенденции в развитии сельскохозяйственной кооперации зарубежных стран 3. Современные тенденции в развитии сельскохозяйственной кооперации зарубежных стран

Стратегические преимущества вертикальной интеграции снижение издержек усиление конкурентной позиции

Изменение условий функционирования кооперативов Глобализация экономики Либерализация международной торговли Рост требований со стороны продавцов конечной продукции (продовольствия) Ужесточение требований по охране окружающей среды Появление новых общественных приоритетов Развитие био - и информационных технологий

Таблица 5 – Инструменты формирования капитала в европейских кооперативах

Проблемы, связанные с традиционным кооперативным устройством нежелание сельскохозяйственных товаропроизводителей инвестировать в неделимые фонды, так как они не получают прав собственности на свои инвестиции ( в РФ при выходе из кооператива участник не имеет возможности продать свою долю в капитале по рыночной цене - ему возвращается пай, который не включает сумму отчислений от прибыли в неделимые фонды, а выплаты приращенных паев осуществляются не ранее, чем через три года после их формирования); низкие стимулы для других участников кооперации (в РФ вследствие запрета на пропорциональное голосование и ограничение на выплату дивидендов, причитающихся по дополнительным паевым взносам членов кооператива - их общая сумма не должна превышать 30% от прибыли кооператива, подлежащей распределению) ограничения на участие в кооперативном бизнесе тех, кто не является сельхозтоваропроизводителями (в РФ доля участников, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, не должна превышать 20% )

Таблица 6 – Основные организационные формы европейских кооперативов

Таблица 7– Организационные характеристики современных европейских кооперативов в аграрной сфере

Таблица 8 – Способы интернационализации деятельности европейских сельскохозяйственных кооперативов

Таблица 9 – Аграрные кооперативы в отдельных странах Европейского Союза

Организационные новшества кибуцев введение совета директоров (в 1999 г. – ¾ кибуцев, в 1989 г. –¼), использование наёмного труда (2000 г. - 67%, 1990 г. – около 33%), формирование партнёрств с частным капиталом (2001 г. - 35%, начало 1990-х – 12%), привлечение наёмных менеджеров (2001 г. – 60%), введение дифференцированной заработной платы в зависимости от должности (2001 г. - 43% кибуц, в начале 1990-х – не применялась совсем).

Отличия кооператива и фирмы, принадлежащей инвесторам цели: кооператив - поставляет своим собственникам лучшие услуги, инвесторо-ориентированная фирма - приносит им высокий доход на инвестиции; распределение прибыли: в кооперативе - в зависимости от трансакций с организацией, в инвесторо-ориентированной фирме - на основе доли в собственности.

Соотношение между остаточными правами контроля и правами на остаточный доход в различных формах организации бизнеса в сельском хозяйстве

Таблица 6 – Организационно-экономические характеристики традиционного и предпринимательского кооперативов и инвесторо-ориентированной фирмы

Основные принципы, позволяющие идентифицировать хозяйствующую структуру в качестве кооператива: собственниками кооператива являются его пользователи; члены кооператива, пользующиеся его услугами, контролируют его деятельность; прибыль распределяется в зависимости от объёма сделок кооператива с его членами.

Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 г. Статья 2. Основные принципы создания и функционирования кооператива Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов: добровольности членства в кооперативе; взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов кооператива, участвующих в его производственной и иной хозяйственной деятельности; распределения прибыли и убытков кооператива между его членами с учетом их личного трудового участия или участия в хозяйственной деятельности кооператива; ограничения участия в хозяйственной деятельности кооператива лиц, не являющихся его членами; ограничения дивидендов по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива; управления деятельностью кооператива на демократических началах (один член кооператива - один голос); доступности информации о деятельности кооператива для всех его членов.