Правовые основы предпринимательской деятельности. Школа начинающего предпринимателя презентация

ШКОЛА НАЧИНАЮЩЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

I. Государственная регистрация предпринимательской деятельности

Документы для государственной регистрации Заявление по форме №Р11001; Решение о создании ЮЛ (Решение единственного участника или Протокол общего собрания); Устав в 2-х экземплярах; Документы, подтверждающие адрес регистрации ООО; Квитанция об оплате государственной пошлины (4 000 руб.)

Заполняем заявление для гос. регистрации:

Выбор ОКВЭД «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утвержденный Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001N454-ст

Основные действия после гос.регистрации

Уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов деятельности

Применение ККТ

ККТ могут не применять:

II.Трудовые отношения

Нормативно-правовая база: Трудовой кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках«; Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 «Инструкция по заполнению трудовых книжек»; Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (унифицированные формы по труду); Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (порядок обучения и проверки знаний по охране труда); ФЗ от 28.12.2013г. №426 «О специальной оценке условий труда» "ГОСТ 12.4.011-89 (СТ СЭВ 1086-88). Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.10.1989 N 3222); Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н; Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР (ст. 56 ТК РФ) - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

СОДЕРЖАНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (СТ. 57 ТК РФ) фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор; сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица; идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; место и дата заключения трудового договора

УСЛОВИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (ст. 57 ТК РФ) место работы; трудовая функция; дата начала работы, а для срочного трудового договора, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха; гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

СРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР (ст. 59 ТК РФ) на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы; на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

ДОКУМЕНТЫ ПРИ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ (СТ. 65 ТК РФ) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную установленном порядке и по установленной форме - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

ТРУДОВАЯ КНИЖКА Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек установлены: Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках«; Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 «Инструкция по заполнению трудовых книжек». С целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, у работодателей ведутся:

ИСПЫТАНИЕ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ (ст. 70 ТК РФ) лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет; лиц, не достигших возраста восемнадцати лет; лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня; лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу; лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями; лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев; иных лиц в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными ФЗ, коллективным договором.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (гл.13 ТК РФ) - истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ) - перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность); - отказ работника от продолжения работы (ст. 75 ТК РФ) - отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ) - отказ работника от перевода на другую работу (ч. 3, 4 ст. 73 ТК РФ) - отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ) - обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 ТК РФ) - нарушение установленных правил заключения трудового договора (ст. 84 ТК РФ)

Примерный перечень кадровых документов

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА: Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - ФЗ № 294-ФЗ); Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»; Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проверки проводятся с установленной периодичностью»; Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок«.

Сфера применения ФЗ №294-ФЗ при проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве дознания, проведении предварительного следствия; при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования; при производстве по делам о нарушении антимонопольного законодательства РФ; при расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.

Плановая проверка (ст. 9 ФЗ №294-ФЗ) ОСНОВАНИЕ: включение в ежегодный план проведения проверок В плане указываются следующие сведения: 1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями; 2) цель и основание проведения каждой плановой проверки; 3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки; 4) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Плановая проверка О проведении плановой проверки ЮЛ, ИП уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Надзорные каникулы с 1.01.2016 г. по 31.12.2018 г. Запрет на проведение плановых проверок не распространяется: 1. На ЮЛ и ИП, осуществляющих виды деятельности в сфере: здравоохранения, образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Конкретный перечень видов деятельности и периодичность проверок установлены Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 №944. 2. На ЮЛ и ИП, в отношении которых ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания: за совершение грубого нарушения, в виде дисквалификации, административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии + с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее 3 (трех) лет.

Надзорные каникулы Запрет на проведение плановых проверок не распространяется: - на следующие виды государственного контроля (надзора): в области промышленной безопасности и пожарного надзора в отношении ЮЛ и ИП, эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II класса опасности; в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении ЮЛ и ИП, эксплуатирующих гидротехнические сооружения I или II класса опасности; государственный экологический надзор в отношении ЮЛ и ИП, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, I или II категории; в области обеспечения радиационной безопасности; в области обеспечения защиты государственной тайны; лицензионный контроль в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами; внешний контроль качества работы аудиторских организаций; в области использования атомной энергии. - на те виды государственного (муниципального) контроля (надзора), которые не подпадают в сферу действия Закона о проверках.

Внеплановая проверка (ст. 10 ФЗ №294-ФЗ) Основания для проведения проверки: 1) истечение срока исполнения ЮЛ, ИП ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе ИП, ЮЛ, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены); 3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Документарная проверка (ст.11 ФЗ №294-ФЗ)

Выездная проверка (ст.12 ФЗ №294-ФЗ) Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Сроки проведения проверок (ст. 13 ФЗ №294-ФЗ)

Сроки проведения проверки

Процедура проведения проверки

Порядок организации проверки (ст. 14 ФЗ №294-ФЗ) 1)наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля; 2)ФИО, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; 3) наименование ЮЛ или ФИО ИП, проверка которых проводится, места нахождения ЮЛ (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности ИП; 4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; 5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами; 6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; 7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля; 8) перечень документов, представление которых ЮЛ, ИП необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; 9) даты начала и окончания проведения проверки.

Порядок организации проверки 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование органа гос. контроля (надзора) или органа муниципального контроля; 3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа гос. контроля (надзора), органа муниципального контроля; 4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; 5) наименование проверяемого ЮЛ или ФИО ИП, а также ФИО и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя ЮЛ, уполномоченного представителя ИП, присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниц. правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя ЮЛ, ИП, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у ЮЛ, ИП указанного журнала; 9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Недействительность результатов проверки (ст. 20 ФЗ №294-ФЗ) Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных ФЗ №294-ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения ЮЛ, ИП обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных: К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных: 1) ч. 2, ч.3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), ч. 12 ст. 9 и ч. 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) ст. 10 ФЗ №294-ФЗ; 1.1) п. 7 и п. 9 ст. 2 ФЗ №294-ФЗ (в части привлечения к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не аттестованных в установленном порядке граждан); 2) п. 2 ч. 2, ч. 3(в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), ч. 5(в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) ст. 10 ФЗ №294-ФЗ; 3) ч.2 ст. 13 ФЗ №294-ФЗ (в части нарушения сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства); 4) ч. 1 ст. 14 ФЗ №294-ФЗ(в части проведения проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля); 5) п.1, 1.1 и 1.2., п. 3 (в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), п. 6(в части превышения установленных сроков проведения проверок) ст. 15 ФЗ №294-ФЗ; 6) ч. 4 ст. 16 ФЗ №294-ФЗ(в части непредставления акта проверки); 7) ч. 3 ст. 9 ФЗ №294-ФЗ(в части проведения плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок); 8) ч.6. ст. 12 ФЗ №294-ФЗ(в части участия в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки).

Порядок обжалования результатов проверки