Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Модуль 1 Т презентация

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Новации законодательства

Реформа госзаказа Федеральный закон от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд« вступил в силу 13 мая 1999 г., утратил силу 01.01.2006 («проработал» 6 лет 7 месяцев) ; Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» вступил в силу 01 января 2006 г. утратит силу 01.01.2014 («проработал» 8 лет) Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вступил в силу с 01 января 2014 года…

Сфера применения закона (ст.1.ч.1.)

Сфера применения закона (ст.1.ч.1.)

На что распространяется 44-ФЗ? Совместное письмо Минэкономразвития и ФАС от 05.03.2014 № 4332-ЕЕ/Д28и и АЦ/7864/14 – «… к отношениям, связанным с привлечением экспертов, специалистов, переводчиков и иных участников уголовного судопроизводства, положения Закона № 44-ФЗ не применяются». Аналогичная позиция высказывалась МЭРТ в письмах от 18.09.2007 № 14026-АП/Д04, от 04.03.2009 № Д05-1101 (в нем же - привлечение экспертов в рамках производства дела об административных правонарушениях – по 94-ФЗ) в рамках 94-ФЗ. Письмо Минэкономразвития от 18.02.2014 № Д28и-223 - «при привлечении… экспертов и экспертных организаций к аккредитационной экспертизе, оплате их услуг и возмещении понесенных ими расходов необходимо руководствоваться нормами указанных правовых актов (273-ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Постановление Правительства от 24.04.2013 № 370; Приказ Минобрнауки от 13.06.2012 № 483), а не Законом № 44-ФЗ.»

Основные понятия закона (ст.3.п.1.)

Основные понятия закона (ст.3.п.1.)

Участник закупок

Уполномоченный орган, уполномоченное учрежд-е

ФУНКЦИИ СПЕЦ.ОРГАНИЗАЦИИ

Государственный или муниципальный контракт

Особенности терминологии в Контрактной системе Отсутствует понятие «государственные, муниципальные нужды» и «нужды бюджетных учреждений». Отсутствует понятие «торги». Понятие «размещение заказа» заменено понятием «закупка», содержащего, в свою очередь, понятие «определение поставщика (подрядчика, исполнителя)». Понятие «участник размещения заказа» заменено понятием «участник закупки». Понятие «официальный сайт» заменяется понятием «единой информационной системы». К понятию «уполномоченный орган» добавляется понятие «уполномоченное учреждение». Вместо слова «сведения», которое употреблялось по тексту Закона № 94-ФЗ, употребляется слово «информация». Вместо слов «открытый аукцион в электронной форме» используются слова «электронный аукцион». Вместо слов «котировочная заявка» используются слова «заявка на участие в запросе котировок». Вместо слов «запрос о разъяснении документации» используются слова «запрос о даче разъяснений документации». Вместо слов «контракт на энергосервис» используются слова «энергосервисный контракт». Вместо слов «до дня», «со дня» преимущественно используются слова «до даты», «с даты». Вместо слов «предмет контракта» преимущественно используются слова «объект закупки». Порядок слов «(исполнителя, подрядчика)» изменен на «(подрядчика, исполнителя)». Понятие «конкурс» не связано с ранжированием заявок на участие в конкурсе. (ст. 24 Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.) Понятие «аукцион» не предполагает проведение аукциона на право заключить контракт, несмотря на то, что в соответствии с частью 23 статьи 68 электронный аукцион на право заключить договор может проводиться заказчиком. (ст.24 Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.)

Основные понятия закона (ст.3.п.8.)

Принципы КС (ст.6.)

Принципы КС (ст.7 -12.)

Принципы КС (ст.7 – 12.)

Цели осуществления закупок (Ст. 13)

Благодарю за внимание! Благодарю за внимание! igzgos@gmail.com Трефилова Татьяна Николаевна